7月1日上午，貴州省政府召開全省農(nóng)村居民最低生活保障工作會(huì)議，省長林樹森出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要把農(nóng)村低保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為改善民生的重中之重來抓，按照以縣為單位實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的要求，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把這項(xiàng)利民惠民的大事辦實(shí)辦好，確保及時(shí)把黨和政府的溫暖送給困難群眾。
會(huì)議由副省長辛維光主持。民政部最低生活保障司司長米勇生到會(huì)并講話。
林樹森在講話中充分肯定了過去一年貴州省農(nóng)村低保工作取得的成績。他說，在黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部門的大力支持下，貴州省從去年7月1日開始，全面建立和實(shí)施了農(nóng)村低保制度，農(nóng)村常年貧困人口的基本生活得到有效保障，開創(chuàng)了從制度上抑制貧困和扶貧的新格局。農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施，對于切實(shí)改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了十分重要的作用。貴州省在今年年初遭遇的歷史罕見的嚴(yán)重雪凝災(zāi)害中，沒有出現(xiàn)凍死、餓死人的非正常情況，這在很大程度上得益于農(nóng)村低保制度的實(shí)施。
林樹森說，最低生活保障制度是“社會(huì)最后一道安全網(wǎng)”，對解決群眾的生活困難具有兜底的作用，這項(xiàng)制度一旦建立，必須做到“應(yīng)保盡保”。從當(dāng)前貴州省農(nóng)村低保制度實(shí)施的情況來看，首先要實(shí)現(xiàn)各縣范圍內(nèi)的“應(yīng)保盡?！?，逐步過渡到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)保盡?！?。他指出，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷增加，今年國家已經(jīng)將絕對貧困線標(biāo)準(zhǔn)從去年的693元提高到785元，同時(shí)，考慮到成品油等價(jià)格調(diào)整對低收入群體生活的影響，國家還要求適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保對象的補(bǔ)助水平。按照國家的有關(guān)要求，要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋范圍，使更多的農(nóng)村貧困人口從農(nóng)村低保制度中受益；進(jìn)一步提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高農(nóng)村貧困人口的生活水平；進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)政府在農(nóng)村低保工作中的主體責(zé)任，各縣可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，把所有符合保障條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入保障范圍，確保在本縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。在以縣為單位實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！钡幕A(chǔ)上，下一步要朝著全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)保盡?！迸?。為此，要繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握貧困人口的基本情況，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度。要完善農(nóng)村居民家庭收入的核算辦法，使之更加科學(xué)和準(zhǔn)確地反映農(nóng)村困難群眾的收入情況；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保的申請、受理、審批制度，嚴(yán)格按程序確定農(nóng)村低保對象；全面開展農(nóng)村低保核查工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村低保家庭收入變化情況，強(qiáng)化對低保對象的動(dòng)態(tài)管理，為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”提供依據(jù)；省統(tǒng)計(jì)、扶貧等部門要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步對全省農(nóng)村貧困人口進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并與農(nóng)村低保核查的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。
林樹森強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要把農(nóng)村低保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為改善民生的重中之重來抓，切實(shí)把這項(xiàng)利民惠民的大事辦實(shí)辦好，確保及時(shí)把黨和政府的溫暖送給困難群眾。各級(jí)政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把農(nóng)村低保工作列入重要議事日程。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。要采取多種有效方式，充實(shí)基層工作力量，加強(qiáng)低保工作人員培訓(xùn)，并給他們提供必要的工作條件；加快低保工作信息化進(jìn)程，建立低保戶相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理。要加強(qiáng)農(nóng)村低保政策的宣傳和低保知識(shí)的普及，引導(dǎo)群眾正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，配合政府共同做好工作；引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能，使他們充分認(rèn)識(shí)到，低保只是針對基本生活困難群眾的一項(xiàng)救助制度，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康，還要依靠自身努力，自力更生，發(fā)展生產(chǎn)。要強(qiáng)化對農(nóng)村低保工作的監(jiān)督管理，從嚴(yán)監(jiān)管低保資金的使用，按規(guī)定嚴(yán)肅查處低保工作中的違法違紀(jì)行為，維護(hù)低保對象的切身利益，確保低保工作規(guī)范健康運(yùn)行。
辛維光在主持講話中強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合本地本部門實(shí)際，采取有效措施，抓好工作落實(shí)；要從制度上對基層低保工作的人力、財(cái)力等作出整體安排，幫助基層低保工作人員解決實(shí)際困難，使他們能夠全身心投入到工作中去；要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，不斷解決工作中遇到的新情況和新問題，把農(nóng)村低保工作推向前進(jìn)。
米勇生在講話中希望貴州省按照國家關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的要求，進(jìn)一步做好農(nóng)村低保制度實(shí)施的各項(xiàng)工作，不斷完善制度，擴(kuò)大覆蓋范圍，使農(nóng)村貧困人口的溫飽問題得到穩(wěn)定、持久、有效的解決。
省民政廳、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。省直有關(guān)部門、各市(州、地)政府(行署)、各縣(市、區(qū))政府及各地民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
