林樹森在全省水利工作會議上強調(diào)
圍繞兩個重點 抓好十項工作扎實推進全省水利事業(yè)加快發(fā)展
●當前全省水利工作的重點：一是以水源勘查開發(fā)為關(guān)鍵，切實解決農(nóng)村人口飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉問題；二是以提高水利抗災(zāi)能力為重點，扎實抓好病險水庫治理、雪凝災(zāi)后重建和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)。
●今年要抓好的十項工作：進一步加快全省水利建設(shè)步伐；大力實施煙水配套工程；著手建設(shè)人均半畝基本口糧田；不斷加大地下水的勘查和開發(fā)力度；認真抓好病險水庫治理；統(tǒng)籌考慮石漠化綜合治理和水土保持工作；扎實做好雪凝災(zāi)害后的水利設(shè)施恢復(fù)重建工作；不斷健全基層水利管理機構(gòu)；進一步完善今年的水利資金安排計劃；認真做好全省水資源利用規(guī)劃編制工作。
3月31日至4月1日，貴州全省水利工作會議在貴陽召開，省長林樹森出席會議并作重要講話。他強調(diào)，要把解決農(nóng)村人口飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉問題、提高水利抗災(zāi)能力作為重點，以開拓創(chuàng)新的精神和腳踏實地的作風(fēng)，扎實推進全省水利事業(yè)加快發(fā)展，力爭使制約貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的“工程性缺水”問題早日得到解決。
副省長祿智明作總結(jié)講話，省軍區(qū)副政委何洪江出席會議。
林樹森在講話中充分肯定了去年貴州省水利工作取得的成績。他說，過去的一年，全省各地、各有關(guān)部門特別是水利戰(zhàn)線的廣大干部職工圍繞開發(fā)利用水資源和防治水患兩個方面，解決了120萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，將農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從0.41畝提高到0.46畝，進一步加大病險水庫治理力度，切實加強地下水資源的勘查和開發(fā)利用，依法開征水資源費和水能資源使用權(quán)出讓金，為推進水利事業(yè)加快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。
林樹森指出，推進貴州省水利事業(yè)加快發(fā)展，當前要著力抓好兩個重點。一是以水源勘查開發(fā)為關(guān)鍵，在抓好地表水利用的同時，高度重視和加強地下水的勘查和開發(fā)利用，積極探索長距離管道送水的辦法，擴大水源利用的覆蓋范圍。統(tǒng)籌解決飲水問題和灌溉問題，切實提高水利工程的綜合效益。二是以提高水利抗災(zāi)能力為重點，堅持抗災(zāi)與防災(zāi)并舉、工程措施與非工程措施并重，扎實抓好病險水庫治理、雪凝災(zāi)后重建和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，切實做好應(yīng)對旱澇災(zāi)害和低溫冷凍災(zāi)害的各項準備。
林樹森強調(diào)，圍繞上述兩個重點，今年要著力抓好十項工作。第一，要進一步加快全省水利建設(shè)步伐。全面總結(jié)畢節(jié)地區(qū)和銅仁地區(qū)開展試點工作的經(jīng)驗，認真分析當前工作中存在的突出問題，充分調(diào)動各級政府的積極性，盡快在全省范圍內(nèi)掀起水利建設(shè)的新高潮。第二，要大力實施煙水配套工程。抓緊對各地?zé)熕涮坠こ探ㄔO(shè)工作進行檢查，采取有效措施幫助進度較慢的地方加快建設(shè)步伐，確保2007年年度任務(wù)順利完成，并積極爭取國家安排貴州省更多的建設(shè)計劃。第三，要著手建設(shè)人均半畝基本口糧田。在力爭今年提前建成農(nóng)村人口人均0.5畝有效灌溉面積的基礎(chǔ)上，一方面進一步擴大人均有效灌溉面積，另一方面朝著人均半畝基本口糧田的目標邁進。當前要抓緊對全省耕地進行普查，盡快編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌使用各有關(guān)方面的資源，早日啟動人均半畝基本口糧田建設(shè)。第四，要不斷加大地下水的勘查和開發(fā)力度。抓緊對去年地下水勘查和開發(fā)的成果進行檢查驗收，認真總結(jié)經(jīng)驗，為下一步地下水勘查和開發(fā)工作打好基礎(chǔ)。加快完善和實施地下水勘查和開發(fā)利用規(guī)劃，堅持先探后采，摸清資源賦存情況，減少工作盲目性；綜合考慮、統(tǒng)籌安排，從最缺水和最容易找水的地區(qū)入手，優(yōu)先解決安全飲水、農(nóng)田灌溉、石漠化生態(tài)環(huán)境治理供水和主要城市供水問題。第五，要認真抓好病險水庫治理。既要排除水庫病險，又要圍繞增加水源，通過擴容改造提高水庫的水源保障能力。加強對現(xiàn)有電站水庫的綜合利用，使之能夠幫助周邊地區(qū)解決飲水和灌溉問題。第六，要統(tǒng)籌考慮石漠化綜合治理和水土保持工作。堅持用系統(tǒng)的思維和辦法，全面協(xié)調(diào)石漠化綜合治理區(qū)內(nèi)農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展，科學(xué)利用植被資源和土地資源，一手抓治水、一手抓保土，力爭用五年左右時間基本遏制水土流失和石漠化面積擴大的趨勢。第七，要扎實做好雪凝災(zāi)害后的水利設(shè)施恢復(fù)重建工作。堅持按照首先恢復(fù)農(nóng)村飲水工程，其次恢復(fù)灌區(qū)水利設(shè)施和機電設(shè)備的原則，確保4月底前全面解決受災(zāi)嚴重地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活供水問題。針對今年雪凝災(zāi)害期間貴州省城鄉(xiāng)供水管道由于埋藏較淺或暴露在地表而大量被凍裂凍壞的實際，進一步改進水利設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)標準，切實提高供水設(shè)施的抗凍能力。第八，要不斷健全基層水利管理機構(gòu)。加快建立統(tǒng)一的水管理體制，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等項涉水事務(wù)。完善基層管理機構(gòu)，充實基層管理人員。第九，要進一步完善今年的水利資金安排計劃。堅持統(tǒng)籌考慮、打捆使用的原則，進一步完善資金安排計劃，確保水利建設(shè)資金的使用效益。特別是要分清輕重緩急，優(yōu)先用于解決農(nóng)村飲水安全問題、建設(shè)人均半畝基本口糧田和病險水庫除險加固等方面。水利資金安排計劃制定后，要及時足額撥付到位，并跟蹤檢查使用情況。第十，要認真做好全省水資源利用規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制過程中，要更加注重河流經(jīng)濟功能與生態(tài)服務(wù)功能的協(xié)調(diào)，把維持和重建生態(tài)系統(tǒng)的過程作為目標之一，并將其作為維持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和提供清潔淡水的先決條件。根據(jù)貴州省城市化加速和工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，用動態(tài)的思維，綜合考慮人口數(shù)量、用水結(jié)構(gòu)和用水量等因素，合理規(guī)劃未來一個時期的水資源利用量，為滿足將來全省經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求預(yù)留空間。加強水利部門與地質(zhì)部門的溝通配合，共同做好地下水開發(fā)利用與保護規(guī)劃。
祿智明在總結(jié)講話中要求，各地、各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到這次會議的要求和部署上來，進一步增強加快全省水利建設(shè)步伐的責(zé)任感和緊迫感，按照“圍繞兩個重點，抓好十項工作”的總體思路，扎實推進全省水利建設(shè)，推動貴州省水利事業(yè)發(fā)展取得新的更大成績。
會議還表彰了全省水利系統(tǒng)“抗凝凍、保民生”工作先進集體和先進個人。
有關(guān)地區(qū)和部門在會上作交流發(fā)言，省直有關(guān)單位、各市(州、地)政府(行署)、各縣(市、區(qū))政府和全省各級水利系統(tǒng)有關(guān)負責(zé)同志參加會議。
