6月25日,全國文化系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作會議在成都召開。會議根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展對口支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的總體部署,安排部署文化系統(tǒng)對口支援四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。
四川省副省長黃彥蓉介紹了四川省災(zāi)情及抗震救災(zāi)情況。文化部副部長周和平對文化系統(tǒng)對口支援工作做出部署。財政部教科文司有關(guān)負責(zé)人就財政支持文化系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作做了說明。四川省文化廳廳長鄭曉幸介紹了四川省文化系統(tǒng)受災(zāi)情況和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。周和平指出,各級文化部門要深刻認識對口支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的重要意義,帶著對災(zāi)區(qū)人民群眾的深厚感情,把對口支援工作放在當(dāng)前整個文化工作的突出位置,全力以赴、狠抓落實,盡最大努力幫助災(zāi)區(qū)文化部門和單位進行災(zāi)后恢復(fù)重建。
黃彥蓉說,四川省委、省政府在《四川災(zāi)后重建規(guī)劃大綱》里,對文化建設(shè)進行了具體詳細的部署。首先,要大力發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極引導(dǎo)全省文化戰(zhàn)線廣大干部職工把抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為災(zāi)后文化恢復(fù)重建的實際行動。第二,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心編制文化恢復(fù)重建規(guī)劃。第三,要高度重視,積極主動,切實做好文化系統(tǒng)對口援建的各項工作。
周和平指出,當(dāng)前文化系統(tǒng)對口支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作要按照國務(wù)院的總體部署進行。其主要任務(wù)是:抓緊協(xié)調(diào)受災(zāi)縣市與對口支援省市文化部門,共同研究制定對口支援的工作方案,全力做好受災(zāi)縣市文化設(shè)施規(guī)劃、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面工作,積極為災(zāi)區(qū)文化重建提供人力、物力、財力和智力等各種形式的支援。對口支援的內(nèi)容和方式,一是建設(shè)和修復(fù)公共文化設(shè)施。提供規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)等服務(wù)。二是幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)和開展公共文化服務(wù)。為災(zāi)區(qū)提供物資支持。協(xié)助災(zāi)區(qū)開展人才培訓(xùn)、人才交流等活動。三是建設(shè)和修復(fù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、傳習(xí)所,搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物資料,加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護。保護民族文化,特別是保護羌族等少數(shù)民族文化。四是按照市場化運作方式,鼓勵文化企業(yè)投資災(zāi)區(qū)文化建設(shè),形成和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。五是協(xié)助災(zāi)區(qū)做好重建過渡期的文化工作,在規(guī)模較大的災(zāi)民集中安置點建設(shè)過渡性綜合文化站,豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容。
周和平要求,支援、受援雙方要參照已下發(fā)的《公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃指導(dǎo)意見》,從文化事業(yè)長遠發(fā)展需要出發(fā),制定文化設(shè)施重建規(guī)劃,合理布局,科學(xué)選址,防止盲目建設(shè)和形象工程,確保建設(shè)質(zhì)量,建設(shè)符合標準的堅固安全的公共文化設(shè)施。要區(qū)分輕重緩急,科學(xué)安排災(zāi)后重建的先后順序。要實行標準化建設(shè),嚴把災(zāi)后重建工程質(zhì)量。要落實資金、人員和裝備,使重建的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施能充分發(fā)揮作用。
據(jù)了解,文化部和財政部就支持災(zāi)區(qū)重建過渡期的公共文化服務(wù)工作做了安排。在重建過渡期內(nèi)將支持災(zāi)區(qū)在集中安置點建設(shè)臨時綜合性文化服務(wù)站,每個文化服務(wù)站內(nèi)部配置一套共享工程基層服務(wù)點設(shè)備,一定數(shù)量的圖書和桌椅書架,使其具備圖書借閱、文化共享工程服務(wù)等功能;還將為重災(zāi)縣(區(qū))每個縣(區(qū))配備1輛流動文化車和1萬冊圖書,支持文化單位到災(zāi)民安置點開展流動文化服務(wù)。全國文化信息資源共享工程將根據(jù)災(zāi)區(qū)需要,為災(zāi)區(qū)配置資源,深入災(zāi)民安置點,為群眾提供經(jīng)常性服務(wù)。
關(guān)于災(zāi)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護工作,會議要求,支援省市文化部門要協(xié)助災(zāi)區(qū)制定規(guī)劃,搶救資料,保護傳承人,支持開展傳習(xí)活動,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)工作。要抓緊出臺《汶川地震災(zāi)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護恢復(fù)重建規(guī)劃》,并積極爭取納入當(dāng)?shù)刂亟ㄒ?guī)劃。要摸清底數(shù),掌握情況,抓緊建立羌族文化生態(tài)保護實驗區(qū)的相關(guān)工作,抓緊搶救現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實物資料。要加強對傳承人的保護,創(chuàng)造條件,支持他們盡快恢復(fù)傳習(xí)活動。
會議強調(diào),文化系統(tǒng)的對口支援要在國務(wù)院統(tǒng)一部署的對口支援機制中工作,各支援省市文化部門要積極爭取將文化重建納入到對口支援總體規(guī)劃中,在當(dāng)?shù)貙谥г?jīng)費總盤子中落實文化對口支援的經(jīng)費,充分調(diào)動社會力量的積極性,注意運用市場機制,多渠道、多種方式支持災(zāi)區(qū)文化重建。
對口支援省、直轄市文化廳局、受災(zāi)地區(qū)文化行政部門負責(zé)人,財政部教科文司,文化部辦公廳、計劃財務(wù)司、社會文化司和中國藝術(shù)研究院有關(guān)負責(zé)人參加了會議。