北京市人民政府
關(guān)于2008年北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)期間
對(duì)本市機(jī)動(dòng)車采取臨時(shí)交通管理措施的通告
為保證2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間交通正常運(yùn)行和空氣質(zhì)量良好，履行申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的承諾，根據(jù)《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于為順利籌備和成功舉辦奧運(yùn)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)的決議》，市政府決定，在2008年7月1日至9月20日期間，對(duì)本市機(jī)動(dòng)車（含臨時(shí)號(hào)牌車輛）采取臨時(shí)交通管理措施?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、7月1日0時(shí)至9月20日24時(shí)，持有黃色環(huán)保標(biāo)志及懸掛試驗(yàn)車號(hào)牌的車輛，禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
二、7月20日0時(shí)至9月20日24時(shí)，本市核發(fā)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車按車牌尾號(hào)實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛（單號(hào)為1、3、5、7、9，雙號(hào)為2、4、6、8、0），“二○○二”式號(hào)牌機(jī)動(dòng)車按雙號(hào)管理。單雙號(hào)限行范圍為：7月20日0時(shí)至8月27日24時(shí)，本市行政區(qū)域內(nèi)道路；8月28日0時(shí)至9月20日24時(shí)，五環(huán)路主路以內(nèi)道路（含五環(huán)路主路）、機(jī)場(chǎng)高速公路、八達(dá)嶺高速公路主路（上清橋至西關(guān)環(huán)島）、京承高速公路（來(lái)廣營(yíng)橋至白馬南橋）。
三、以下機(jī)動(dòng)車不受單雙號(hào)行駛措施限制，準(zhǔn)許在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛：
（一）警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車及執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊(duì)車輛；
（二）公共電汽車、省際長(zhǎng)途客運(yùn)車輛及大型客車、出租汽車（不含租賃車輛）、小公共汽車、持有市運(yùn)輸管理部門核發(fā)旅游客車營(yíng)運(yùn)證件的車輛；
（三）持有北京奧組委核發(fā)的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)專用車輛證件（不含車證底色為黃色的場(chǎng)館外圍和場(chǎng)館臨時(shí)車證）或市公安交通管理部門核發(fā)通行證的車輛（須遵守通行證的使用規(guī)定）；
（四）車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并執(zhí)行任務(wù)的城管、工商、交通執(zhí)法車輛，環(huán)保監(jiān)察車輛及救援、清障專用車輛；
（五）環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)作業(yè)車輛（按批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛）；
（六）懸掛“使”字頭號(hào)牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車輛；
（七）殯儀館的殯葬車輛。
四、郵政專用車不受單雙號(hào)行駛措施限制，但郵政專用貨車6時(shí)至24時(shí)，禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（不含六環(huán)路）行駛（西六環(huán)路未開通路段以設(shè)置的交通標(biāo)志為準(zhǔn)，下同）。
五、以下機(jī)動(dòng)車還須遵守下列規(guī)定：
（一）貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車，6時(shí)至24時(shí)，禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（不含六環(huán)路）行駛。
（二）拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪汽車，6時(shí)至24時(shí)，禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（含六環(huán)路）行駛；0時(shí)至6時(shí)，禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路（含五環(huán)路）行駛。
（三）京B號(hào)牌摩托車全天禁止在四環(huán)路以內(nèi)道路（不含四環(huán)路輔路）行駛。
六、7月20日0時(shí)至9月20日24時(shí)，劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。其他危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在遵守單雙號(hào)限行規(guī)定的同時(shí)，6時(shí)至24時(shí)，禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（不含六環(huán)路）行駛。危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒化學(xué)品）運(yùn)輸車輛上道路行駛前，須經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市運(yùn)輸管理部門核準(zhǔn)（屬劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛的，還須提交市公安治安管理部門核發(fā)的證明文件），確需進(jìn)入禁限區(qū)域道路行駛的，向市公安交通管理部門申請(qǐng)辦理通行證件，并按照批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛。
七、7月20日0時(shí)至9月20日24時(shí)，運(yùn)輸土方或渣土的車輛禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)道路行駛。
八、對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間停駛的車輛相應(yīng)減征車船稅和養(yǎng)路費(fèi)，相關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
九、違反本通告規(guī)定的，由市環(huán)保部門和市公安交通管理部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定依法處理，并不再享受減征車船稅和養(yǎng)路費(fèi)的優(yōu)惠政策。
特此通告。
二○○八年六月十九日
北京奧運(yùn)會(huì)交通保障措施出臺(tái)
—— 市交通委負(fù)責(zé)人談實(shí)施奧運(yùn)交通保障措施的必要性
為保證2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間交通正常運(yùn)行和空氣質(zhì)量良好，履行申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的承諾，7月20日至9月20日期間，北京市機(jī)動(dòng)車將采取臨時(shí)交通管理措施，分單雙號(hào)上路行駛。6月19日，記者就實(shí)施奧運(yùn)交通保障措施的重要性和必要性采訪了市交通委副主任、新聞發(fā)言人周正宇。
問：舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)是北京乃至全國(guó)人民共同的心愿，為保障2008年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)順利舉辦，交通部門在賽事保障方面有什么舉措？
答：交通順暢、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，是保障奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)順利召開的重要舉措，也是我國(guó)在申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。根據(jù)承諾，在賽事期間，從運(yùn)動(dòng)員駐地到比賽場(chǎng)館平均耗時(shí)不超過30分鐘、市區(qū)快速路高峰時(shí)段車速35至50公里。而現(xiàn)實(shí)的情況是，北京機(jī)動(dòng)車保有量直逼350萬(wàn)輛大關(guān)，如何能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)承諾，同時(shí)保證空氣質(zhì)量達(dá)到奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，是北京市政府一直在考慮且急需解決的問題。因此，采取相關(guān)交通措施是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，北京交通順暢的必要保障，也是空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的必須條件。
問：您能否介紹一下其它國(guó)家舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)都采取過哪些交通保障措施？
答：在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間實(shí)行交通保障措施，既是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)順利舉辦的需要，也是國(guó)際上通行的慣例。歷屆奧運(yùn)會(huì)期間不乏先例：比如，雅典奧運(yùn)會(huì)期間，為防止交通擁堵，雅典市政府在道路上規(guī)劃出奧運(yùn)車道，只有奧運(yùn)會(huì)專用車輛才能駛?cè)電W運(yùn)快速車道，其它車輛一律為奧運(yùn)車輛讓行；漢城奧運(yùn)會(huì)期間，為緩解交通壓力、減少大氣污染，漢城（現(xiàn)名首爾）政府在奧運(yùn)會(huì)開幕一個(gè)月以前就實(shí)施了機(jī)動(dòng)車號(hào)牌限行管理的措施，并且收到了很好的效果；亞特蘭大在舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，當(dāng)?shù)卣ㄟ^鼓勵(lì)市民乘坐公共交通工具出行，使這個(gè)擁有365萬(wàn)輛汽車的城市停駛了250萬(wàn)輛私家車。
問：中非論壇期間實(shí)施的交通限行措施、特別是部分公車停駛為北京創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。今年舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，政府部門是否也會(huì)帶個(gè)好頭？
答：削減機(jī)動(dòng)車數(shù)量，各級(jí)政府先行。7月20日之前，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、駐京解放軍和武警部隊(duì)、北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、北京市行政區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位將率先全天停駛30%的機(jī)動(dòng)車；
7月20日至9月20日，北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、北京市行政區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位在按單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，停駛的機(jī)動(dòng)車將達(dá)到總量的70%。當(dāng)然，政府也充分考慮到廣大市民的利益，制定出了一系列人性化措施：因?qū)嵭袉坞p號(hào)停駛的車輛，盡管停駛時(shí)間實(shí)際僅為1個(gè)月，但仍然減征3個(gè)月車船稅和養(yǎng)路費(fèi)，僅這兩項(xiàng)政策就將減征13億元。即將實(shí)施的一系列限行措施，得到了廣大北京市民的積極響應(yīng)，大多數(shù)私家車主和車友會(huì)紛紛表示奧運(yùn)期間將少開私家車，盡量乘坐公共交通工具出行，有的市民還提出“少開機(jī)動(dòng)車就是在為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)”等口號(hào)。
問：北京有數(shù)百萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，光憑政府部門停駛部分公車恐怕還不足以有效削減機(jī)動(dòng)車流量。據(jù)您所知，廣大北京市民以及北京周邊省市是否能像在中非論壇期間那樣支持機(jī)動(dòng)車限行政策的實(shí)施呢？
答：北京市實(shí)行機(jī)動(dòng)車限行政策，在很大程度上要靠市民的大力支持。2006年中非論壇和2007年好運(yùn)北京空氣質(zhì)量測(cè)試期間，北京采取了相關(guān)的限行措施，北京市民公共交通出行比率達(dá)到42%，廣大市民以自己的實(shí)際行動(dòng)，支持了北京的限行措施。同時(shí)，周邊省市也采取了相關(guān)措施支持北京的限行措施，周邊省市盡量減少進(jìn)京車輛。奧運(yùn)會(huì)是中華民族的大事，中華民族歷來(lái)有顧全大局、熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng)，有全國(guó)人民的支持和參與，北京更有信心做好奧運(yùn)的交通保障工作。
問：實(shí)施交通限行措施必然會(huì)給市民的出行帶來(lái)不便，在這方面，政府有沒有考慮？
答：在制定交通保障方案的過程中，市政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到相關(guān)交通措施的采取，必然會(huì)給一部分群眾的日常出行帶來(lái)不便。因此，為把這種不便因素降到最低、盡可能地讓廣大市民享受到公共交通出行的便捷，使原本的限行措施，轉(zhuǎn)化為更為貼心的服務(wù)措施，是相關(guān)部門一直在考慮的問題。因此在實(shí)行削減機(jī)動(dòng)車總量措施的同時(shí)，北京市專門設(shè)立了公共服務(wù)窗口并建立了交通聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，方便奧運(yùn)期間各種生產(chǎn)、生活物資的運(yùn)輸，北京運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品，肉、蛋、奶等“綠色通道車”不受單雙號(hào)的限制，以保障生活物資的供應(yīng)。同時(shí)，北京市還將延長(zhǎng)公交、地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)間，增加車輛、加密車次，提高公共交通運(yùn)營(yíng)保障能力，滿足市民正常出行需要，此外，根據(jù)需要對(duì)上下班時(shí)間和大型商場(chǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行錯(cuò)峰上下班。
問：從某種程度上來(lái)說，這次奧運(yùn)會(huì)的舉辦也是對(duì)交通保障措施的檢驗(yàn)，這是否意味著今后在舉行大型活動(dòng)的時(shí)候，都會(huì)采用限行措施呢？
答：奧運(yùn)會(huì)期間的交通管理措施，不僅僅是一時(shí)的臨時(shí)措施，也將給北京的城市運(yùn)行和交通管理帶來(lái)豐富的奧運(yùn)遺產(chǎn)。從交通管理政策制定，到硬件設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，再到全體市民的熱情參與，都將給北京今后的城市運(yùn)行和交通管理積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，留下一份不可多得的寶貴遺產(chǎn)。
我們真誠(chéng)感謝廣大市民對(duì)這次交通管理措施的理解和支持，共同為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
