關(guān)于切實(shí)做好汛期交通運(yùn)輸行業(yè)防范強(qiáng)降雨有關(guān)工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局，長(zhǎng)江航務(wù)管理局，珠江航務(wù)管理局，上海市港口管理局：
5月下旬，我國(guó)自北向南出現(xiàn)了今年入汛以來(lái)最強(qiáng)的一次降雨過(guò)程，這次降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣、降雨強(qiáng)度大，致使南方十多個(gè)省份遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害，部分省份國(guó)省干線公路發(fā)生水毀，公路、水路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度的損壞。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，江淮、江南、華南等地今年汛期降雨將明顯多于歷年平均水平。近日，部分地區(qū)仍將有暴雨和大暴雨。國(guó)務(wù)院辦公廳6月11日下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2008]32號(hào)），要求各級(jí)政府部門切實(shí)做好強(qiáng)降雨和汛期災(zāi)害防范工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為貫徹落實(shí)通知精神，切實(shí)做好汛期交通運(yùn)輸行業(yè)防范強(qiáng)降雨和災(zāi)害有關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、高度重視，認(rèn)真落實(shí)防汛抗洪工作措施
當(dāng)前，防汛抗洪工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要及時(shí)完善防汛抗洪工作制度，健全各級(jí)工作組織機(jī)構(gòu)，建立汛期快速反應(yīng)機(jī)制，做到職能明確，責(zé)任到人，不留死角。要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期值班和信息通報(bào)工作，建立暢通的信息聯(lián)絡(luò)渠道，指定專人負(fù)責(zé)。災(zāi)情嚴(yán)重的省份要建立24小時(shí)值班制度，建立暢通的信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息定期通報(bào)和緊急通報(bào)相結(jié)合，確保信息聯(lián)絡(luò)及時(shí)、準(zhǔn)確。一旦出現(xiàn)洪澇汛情，各有關(guān)單位和責(zé)任人要迅速到位，并在當(dāng)?shù)卣头姥粗笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
二、密切關(guān)注氣象和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息
各地交通運(yùn)輸主管部門及其公路、水路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文、?guó)土等部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象變化情況，跟蹤汛情動(dòng)態(tài)。汛期部將每天定時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布交通氣象預(yù)報(bào)，重大氣象變化前將發(fā)出預(yù)警。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要密切關(guān)注氣象和災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)研究、分析對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸?shù)挠绊憰r(shí)間、程度和范圍，并采取有效的防范措施。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)信息要通過(guò)廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、公路沿線可變信息板等方式在第一時(shí)間公布預(yù)報(bào)預(yù)警、公路出行和搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作進(jìn)展等信息。
三、進(jìn)一步加大巡查力度，及時(shí)排患除險(xiǎn)
各地交通運(yùn)輸主管部門及其公路、水路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大巡查工作力度，結(jié)合交通行業(yè)安全隱患排查治理工作，加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施及在建交通項(xiàng)目的排患除險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新。特別是對(duì)震災(zāi)地區(qū)、臨江、沿河、傍山等易發(fā)滑坡、崩塌等路段，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控，加大巡查頻度，逐一排查風(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患應(yīng)及時(shí)處治。一時(shí)難以處理的，要根據(jù)對(duì)公路、水路交通安全和運(yùn)輸通行可能產(chǎn)生的影響，及時(shí)采取相應(yīng)防范措施。同時(shí)，安排專人觀測(cè)險(xiǎn)情變化，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，提醒過(guò)往行人、車輛和船只。對(duì)在建公路、水路工程項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)安全管理并進(jìn)行安全評(píng)估，不具備安全條件的項(xiàng)目應(yīng)立即停工。同時(shí)，采取必要的防范保護(hù)措施，防止在建工程設(shè)施出現(xiàn)滑坡、塌陷等安全事故，確保人員、材料和設(shè)備的安全。
四、全面完善和落實(shí)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力
地方各級(jí)交通主管部門、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要按照交通行業(yè)公共突發(fā)事件總體預(yù)案的要求，建立完善防汛抗災(zāi)各級(jí)專項(xiàng)預(yù)案，嚴(yán)格按照預(yù)案要求，安排專項(xiàng)資金，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)，配備搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，必要時(shí)還要充分運(yùn)用社會(huì)力量，建立合理的應(yīng)急補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)后備隊(duì)伍，作為專業(yè)隊(duì)伍的有益補(bǔ)充。此外，各地要根據(jù)本地防汛抗洪的實(shí)際情況，定期開(kāi)展多形式的訓(xùn)練和演練，鍛煉和提高應(yīng)急反應(yīng)、部門協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)抗災(zāi)能力，真正做到平時(shí)如戰(zhàn)時(shí)，戰(zhàn)時(shí)如平時(shí)。
五、充分做好防汛抗洪物資儲(chǔ)備，切實(shí)保障交通運(yùn)輸暢通
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加大投入力度，安排年度防汛抗災(zāi)專項(xiàng)資金，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪工作的需要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，全力以赴幫助各地開(kāi)展防汛抗洪工作。同時(shí)，注意加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織專家組赴各地幫助做好防汛抗災(zāi)工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和管養(yǎng)單位要提前儲(chǔ)備充足的防汛救洪物資、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，并及時(shí)充實(shí)到一線，同時(shí)做好應(yīng)急運(yùn)輸工具組織和聯(lián)系工作，確保滿足防汛抗洪和公路保通工作的需要。必要時(shí)，可向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)開(kāi)展跨區(qū)域調(diào)配防汛抗洪人員、物資、設(shè)備及運(yùn)輸工具，充分發(fā)揮交通行業(yè)的整體力量和奉獻(xiàn)精神，共同做好防汛抗災(zāi)工作。
交通運(yùn)輸部辦公廳
二○○八年六月十二日
