5月15日,國家發(fā)展改革委通報災區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及保障搶修情況。
一、災區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施受損情況
(一)交通方面。截至5月14日18時,在經(jīng)歷多次余震后,四川境內(nèi)主要公路、鐵路、民航基礎(chǔ)設(shè)施尚未發(fā)現(xiàn)新的受損情況。但通往震中地區(qū)的公路損毀情況超出預想,搶修工作進展緩慢。
(二)通訊方面。截止5月14日,四川移動通信尚有3127個基站中斷服務,汶川、平武2縣還不能通信;固定電話方面,北川通信設(shè)施全部損毀,汶川、茂縣、黑水、平武4縣對外通信仍在搶修中。四川省邛崍市、綿陽市、遂寧市廣播電視設(shè)備受損較重。綿陽市部分縣廣播電視設(shè)備受損特別嚴重。
(三)安全生產(chǎn)方面。截至5月14日18時,四川省受地震影響的煤礦共計199處,能力1450萬噸/年。目前已證實60處煤礦礦井被水淹沒。
二、已采取的應急措施
(一)交通恢復情況。全國交通系統(tǒng)集結(jié)搶險隊伍和物資,隨時準備支持四川災區(qū)公路搶修。鐵路寶成線109號隧道大火已成功撲滅。鐵路部門已組織1200多名搶險人員,等待隧道降溫后,在武警和防化部隊的支援下,全力展開搶修。停開部分短途客車和一般貨運,騰出能力,確保搶險部隊、救災物資和災區(qū)人民急需的食品藥品等生活必需品運輸。民航部門經(jīng)過緊急搶修空管設(shè)備,搭建了臨時空中交通管制中心,增加了四川成都雙流機場飛機起降架次。
(二)通訊恢復方面。通信行業(yè)已出動搶修人員5835人,并調(diào)配必要的應急通信和搶修設(shè)備支援四川災區(qū)。廣電總局正組織人員,增加對四川地區(qū)中央人民廣播電臺抗震救災廣播頻率覆蓋效果的監(jiān)測,確保四川各地均可收聽到兩個以上抗震救災廣播頻率。
(三)供水保障方面。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已緊急協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè),組織一批應急供水、燃氣保障物資支援災區(qū)。已組織一體化凈化水設(shè)備2臺,已于13日晚和14日下午發(fā)往四川;從北京調(diào)配的10萬片飲水消毒片,于14日下午從北京發(fā)出。
(四)保障供應穩(wěn)定市場方面。5月14日,發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于加強地震災區(qū)價格監(jiān)管維護市場穩(wěn)定的緊急通知》和《穩(wěn)定災區(qū)和周邊地區(qū)抗震救災物資市場價格工作的通知》,提出了包括價格日監(jiān)測、臨時干預、查處哄抬物價在內(nèi)的一系列措施穩(wěn)定市場。國家糧食局于5月13日下發(fā)《關(guān)于做好抗震救災確保災區(qū)糧油供應工作的緊急通知》,要求采取有效措施,摸清災區(qū)糧油庫存、供應、需求情況,制定供應方案,及時投放成品糧油儲備,妥善安排運輸,確保災區(qū)糧油供應。監(jiān)測表明,目前,四川、重慶、陜西、甘肅等地主要副食品價格基本穩(wěn)定;全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易正常、價格總體平穩(wěn)。
(五)安全救援方面。安全監(jiān)管總局5月13日調(diào)集國家礦山救援平頂山基地、四川基地以及國家石油天然氣開采救援川東北基地的8支應急隊伍145人,連夜趕赴災區(qū)。同時在全國范圍內(nèi)組織166個礦山救援隊1566人,危險化學品救援隊伍1081人、礦山醫(yī)療救護隊伍226人、各類救援車輛138輛,作為后備救援力量。
(六)醫(yī)藥等應急保障物資方面。中國醫(yī)藥集團總公司根據(jù)四川急需清單,分別就醫(yī)藥儲備目錄內(nèi)尚存缺口的11個品種和不在儲備目錄內(nèi)的20個品種聯(lián)系落實貨源、準備組織調(diào)運。組織協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司,分別從武漢、深圳、南寧、上海和北京調(diào)運儲備藥品、呼吸機等醫(yī)療設(shè)備和診斷試劑。國家電網(wǎng)公司已安排向四川發(fā)運181臺柴油發(fā)電機,從重慶發(fā)運7臺柴油發(fā)電機。中石油組織10.5萬噸成品油,盡快運往四川。國家發(fā)展改革委緊急下達3億元投資,用于四川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施應急搶修和恢復建設(shè)。財政部撥付資金2.5億元,用于采購藥品和調(diào)運抗震救災物資。
三、有關(guān)工作部署
一是全力組織向災區(qū)調(diào)運生活物品及救災物資。千方百計向災區(qū)運送方便食品、飲用水和帳篷、防寒衣被等救災物品,落實災區(qū)救援人員急需的千斤頂、挖掘機等各類工具貨源并及時調(diào)運,保障部隊救災用便攜裝備的供應和送達。繼續(xù)全力搶通道路,盡早為災區(qū)群眾和救援人員所需大量后續(xù)補給做好貨源和運輸準備。
二是全力以赴做好次生災害防范工作。密切跟蹤水庫大壩受損情況,盡早查清險情,不間斷監(jiān)測,做出準確判斷,提出應對措施,務必保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。對受損水庫、水電站、閘壩加強巡查,有針對性制定搶險措施和方案,在專家指導下加緊搶修,排除隱患。認真做好監(jiān)測預警,進一步加強水文預測,及時發(fā)布震區(qū)水情、雨情、汛情。
三是全面部署市場供應和穩(wěn)定價格工作。四川、甘肅、陜西、重慶四省價格主管部門啟動重要商品市場供應和價格一日兩報監(jiān)測機制,貴州、云南等周邊省份對市場價格每日巡視,全國其他省區(qū)密切關(guān)注市場價格變化,尤其要抑制南方地區(qū)米價,采取多種既定措施穩(wěn)定市場供應和價格。四川、甘肅、陜西、重慶四省市物價局在報請當?shù)厥〖壢嗣裾夂螅瑢膮^(qū)食品和交通價格采取臨時干預措施,穩(wěn)定市場價格。對災區(qū)食品價格、交通運價全面檢查,查處哄抬盒飯、方便面、餅干、礦泉水等方便食品和交通運價等違規(guī)行為。各省級價格主管部門敦促本省藥品、鋼材、水泥、食品等救災物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定價格,防止市場價格出現(xiàn)大的波動。