4月29日上午,農(nóng)業(yè)部防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副部長(zhǎng)危朝安主持召開農(nóng)業(yè)部防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)回良玉副總理在國(guó)家防總?cè)w會(huì)議上的重要講話精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作。
受全球氣候變暖影響,近年來我國(guó)氣候異常,極端天氣事件頻發(fā)、重發(fā)、異常發(fā)生,加大了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的難度和壓力。今年以來,我國(guó)南方大部地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,北方部分地區(qū)旱情嚴(yán)重,1號(hào)臺(tái)風(fēng)“浣熊”登陸遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于常年,新疆、甘肅等地出現(xiàn)強(qiáng)降溫和大風(fēng)雨雪天氣,這些都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響和損失。據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè),夏季降水總體偏少,少雨范圍比多雨范圍大;華北中部至淮河流域和華南大部降水偏多,長(zhǎng)江中下游、內(nèi)蒙古東部等地降水偏少;在我國(guó)登陸的熱帶氣旋個(gè)數(shù)比常年偏多,臺(tái)風(fēng)影響較為嚴(yán)重??傮w上看,今年我國(guó)氣象年景偏差,氣象災(zāi)害影響的不確定性增加,農(nóng)業(yè)防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
危朝安在會(huì)上強(qiáng)調(diào),今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署和政府換屆第一年,也是我國(guó)改革開放30年,還要舉辦奧運(yùn)會(huì),大事多,要事多,政治敏感性強(qiáng)。必須充分認(rèn)識(shí)今年我國(guó)農(nóng)業(yè)防汛抗旱的艱巨性和嚴(yán)峻性,立足黨和國(guó)家工作全局,繃緊抗災(zāi)奪豐收這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),把災(zāi)害估計(jì)得更重一些,困難考慮得更多一些,準(zhǔn)備做得更早一些,措施落得更實(shí)一些,毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)工作,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
危朝安要求,今年的農(nóng)業(yè)防汛抗旱要狠抓災(zāi)前防御措施落實(shí)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。按照《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),落實(shí)措施,確保責(zé)任到人、措施到位。二要加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步完善《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,堅(jiān)持汛期值班和定期報(bào)告制度,完善漁業(yè)安全預(yù)警信息通報(bào)制度;密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)與氣象、海洋等有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,督導(dǎo)各地做好防范工作;加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)和防控,確保災(zāi)后無大疫。三要建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害機(jī)制。密切跟蹤、及時(shí)反映重大災(zāi)害性天氣過程和災(zāi)情動(dòng)態(tài),根據(jù)災(zāi)情適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),適時(shí)組派救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,做好種子、種苗、種畜、飼草料等救災(zāi)物資的調(diào)劑調(diào)運(yùn),及時(shí)協(xié)調(diào)下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和重大動(dòng)植物疫病防控技術(shù)措施和經(jīng)驗(yàn)的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。四要狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建。及早謀劃災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作,及時(shí)組織各地因地制宜、因時(shí)制宜地制定完善災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案和技術(shù)措施,進(jìn)一步明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭開展面對(duì)面的巡回技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。大力推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌、機(jī)械化旱作蓄水保墑、機(jī)械化節(jié)水灌溉等抗旱技術(shù),最大限度地減輕災(zāi)害損失。五要研究建立防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制。配合保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,積極鼓勵(lì)農(nóng)民投保,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)變規(guī)律研究,完善應(yīng)對(duì)各類農(nóng)業(yè)災(zāi)害的對(duì)策措施,做好抗災(zāi)避災(zāi)新品種、新技術(shù)的研發(fā)和推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。