4月25日，國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷率領(lǐng)由中宣部、總參作戰(zhàn)部、水利部等部門人員組成的國(guó)家防總海河流域防汛抗旱檢查組，開始對(duì)海河流域防汛抗旱工作進(jìn)行檢查。
25日下午，檢查組一行檢查了北京市防汛抗旱工作，重點(diǎn)查看了永定河左堤、盧溝橋分洪樞紐、滯洪水庫(kù)，視察了永定河防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，詳細(xì)了解了防汛物資準(zhǔn)備情況，聽取了北京市政府關(guān)于防汛抗旱工作的匯報(bào)。陳雷還就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作與北京市領(lǐng)導(dǎo)交換了意見。北京市副市長(zhǎng)趙風(fēng)桐陪同檢查。
陳雷分析了今年防汛抗旱面臨的形勢(shì)，充分肯定了北京市前一階段防汛抗旱工作的成績(jī)，同時(shí)指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)。他說，今年我國(guó)氣象年景總體偏差，氣候條件不確定性大，大江大河防汛抗洪形勢(shì)不容樂觀，防汛抗旱工作任務(wù)重、要求高、壓力大。北京市今年防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作動(dòng)手早，采取了各項(xiàng)有力措施，為今年的防汛抗旱工作奠定了良好基礎(chǔ)。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是永定河50多年沒有發(fā)生大洪水，一些干部、群眾防大汛、抗大洪的意識(shí)淡薄，迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺少防汛指揮經(jīng)驗(yàn)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。二是永定河等主要河流防汛安全問題突出。三是城區(qū)、山區(qū)防汛安全存在薄弱環(huán)節(jié)，山洪泥石流易發(fā)區(qū)、中小型水庫(kù)嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是干旱缺水形勢(shì)嚴(yán)峻。圍繞確保奧運(yùn)防汛與供水安全的目標(biāo)，還有大量工作需要進(jìn)一步落實(shí)。因此，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、抗大旱、救大災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)繼續(xù)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
陳雷指出，今年是北京市舉辦奧運(yùn)之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是新一屆政府開局之年，做好今年的防汛抗旱工作具有十分重大的意義。當(dāng)前要著重做好五項(xiàng)工作。
第一，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制。進(jìn)一步明確職責(zé)，確定責(zé)任目標(biāo)，狠抓落實(shí)。特別是奧運(yùn)場(chǎng)館及周邊設(shè)施防洪排澇的責(zé)任制要落實(shí)到位。要抓緊充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)新上任的防汛責(zé)任人要抓緊進(jìn)行培訓(xùn)，盡快使他們熟悉情況，掌握工作程序和特點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織指揮的重任。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)防洪預(yù)案。北京市要根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)修訂完善永定河、潮白河等重要河流的防洪預(yù)案。要完善和落實(shí)永定河官?gòu)d山峽區(qū)間洪水預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)方案，制定切實(shí)有效的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。要結(jié)合小清河分洪區(qū)安全建設(shè)情況，修訂完善蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移安置方案。針對(duì)已發(fā)生過的或可能發(fā)生的突發(fā)性暴雨、洪水、泥石流等災(zāi)害制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。要結(jié)合北京市城區(qū)防汛情況，制定北京市城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。二是做好隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備。要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。重要防洪工程的防汛物資要足額儲(chǔ)備到位。三是做好汛前的防汛檢查工作。要利用汛前的時(shí)間對(duì)防洪和排澇工程進(jìn)行全面的檢查，對(duì)檢查出的問題要及時(shí)采取措施，盡快解決。
第三，切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御工作。要加強(qiáng)水庫(kù)安全檢查和管理，落實(shí)安全度汛責(zé)任制和度汛方案。奧運(yùn)水上部分項(xiàng)目安排在潮白河向陽(yáng)閘附近，北京市要特別做好密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)等防洪工程的調(diào)度，確保奧運(yùn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
針對(duì)山洪災(zāi)害分布分散、預(yù)防難度大的特點(diǎn)，要采取群測(cè)群防等手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，提前轉(zhuǎn)移受威脅地帶的群眾，確保人民生命安全。
第四，高度重視和做好節(jié)水抗旱工作。解決北京市的水資源問題，最重要的是要把節(jié)水放在各項(xiàng)措施的首位。要廣泛開展節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)。大力推行節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水措施，加大節(jié)水力度。要通過充分論證、依法調(diào)度，科學(xué)利用汛期雨洪資源，增加水資源的儲(chǔ)量。在制定防洪預(yù)案時(shí)要充分考慮洪水資源的利用，要搞好防洪抗旱統(tǒng)一科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱工作。
第五，積極配合海委和有關(guān)省市抓緊成立海河防總，加強(qiáng)海河流域防汛抗旱的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。海河流域跨省河流多，防汛抗旱涉及上下游、左右岸，并且關(guān)系到首都北京的防洪與供水安全，責(zé)任十分重大，迫切需要成立流域性的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。目前海河防總籌備工作正在抓緊進(jìn)行，北京市要配合海委和有關(guān)省市，加快各項(xiàng)程序的運(yùn)作速度，爭(zhēng)取汛前完成海河防總成立工作。海河防總要充分發(fā)揮流域防總統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用，積極協(xié)調(diào)省際關(guān)系，建立良好的協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)造和諧的工作氛圍，確保流域防洪和供水安全。
