為解決減排指標(biāo)的科學(xué)性、減排數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及減排工作的責(zé)任問題，日前，福建省政府在出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，批轉(zhuǎn)了由福建省環(huán)保局制訂的福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核實(shí)施辦法。指出：主要污染物總量減排的責(zé)任主體是地方各級(jí)政府；省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各級(jí)政府減排工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。至此，福建省已建立了比較完善的主要污染物總量減排的政策體系。
統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等行為，市縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)予警告、責(zé)令改正，對(duì)拒絕改正的，應(yīng)依法處罰，并采取項(xiàng)目限批、嚴(yán)格核發(fā)排污許可證等措施給予制裁。
監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法規(guī)定了監(jiān)測(cè)對(duì)象與范圍，要求對(duì)廢水和廢氣每季度至少監(jiān)測(cè)一次。
考核實(shí)施辦法明確了具體的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)沒有完成減排任務(wù)的地方和企業(yè)實(shí)行必要的環(huán)保限批；對(duì)不按計(jì)劃完成污染水處理廠建設(shè)或管網(wǎng)配套的市、縣（區(qū)），省發(fā)改委、國(guó)土資源廳、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局暫停財(cái)政性資金安排建設(shè)的當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地、用海、環(huán)評(píng)文件審批，省里不予安排城建類政府性補(bǔ)助資金。對(duì)未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會(huì)影響的，監(jiān)察部門將追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
