日前，財(cái)政部、國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》，對(duì)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的一系列配套政策進(jìn)一步細(xì)化。在關(guān)于兩權(quán)價(jià)款分成上，進(jìn)一步明確了中央向地方傾斜、地方向資源所在地傾斜的原則。
《補(bǔ)充通知》明確，在國(guó)家出資勘查并探明礦產(chǎn)地的界定上，按照《關(guān)于清理國(guó)家出資勘查已探明礦產(chǎn)地的通知》中對(duì)出資范圍、勘查程度和礦床規(guī)模的規(guī)定執(zhí)行。在剩余資源儲(chǔ)量的核實(shí)上，將采用綜合核實(shí)的原則，即資源儲(chǔ)量核實(shí)的同時(shí)，注意對(duì)共伴生資源儲(chǔ)量作出評(píng)價(jià)和估算，并細(xì)化對(duì)基準(zhǔn)日和程序的核實(shí)。在礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估上，應(yīng)委托礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由國(guó)土資源管理部門按照有關(guān)規(guī)定備案。
在礦業(yè)權(quán)價(jià)款繳納上，對(duì)以資金形式分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款、以折股形式繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款、由探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后繳納價(jià)款、已轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金的礦業(yè)權(quán)價(jià)款等不同情形進(jìn)行了分類細(xì)化，如以折股形式繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款，分為中央財(cái)政出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，按程序報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部審批；中央財(cái)政與地方財(cái)政共同出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，由省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門在核實(shí)中央、地方出資比例的基礎(chǔ)上，報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部審核確認(rèn)后按程序分別審批；地方財(cái)政出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)，按程序報(bào)省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源管理部門審批。在礦業(yè)權(quán)價(jià)款分成方面，2006年9月1日以后出讓的礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入，一律實(shí)行中央與地方二八分成。地方分成的礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入，原則上向資源產(chǎn)地傾斜。
在礦業(yè)權(quán)有償處置相關(guān)費(fèi)用列支上，各級(jí)國(guó)土資源管理部門在礦業(yè)權(quán)有償處置過(guò)程中發(fā)生的資源儲(chǔ)量核實(shí)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估及其他相關(guān)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門核定，納入財(cái)政預(yù)算管理，不得從礦業(yè)權(quán)價(jià)款收入中坐支。（于德福）
