記者從整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議辦公室獲悉,全國(guó)自開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合工作以來(lái),已有953個(gè)礦區(qū)完成了整合任務(wù),共減少礦業(yè)權(quán)7872個(gè),礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高。
——進(jìn)一步提高了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、集約化利用水平。礦產(chǎn)資源大省河南省目前已完成煤炭、鋁土礦、金礦、沸石、珍珠巖5個(gè)重要礦種20多個(gè)礦區(qū)的整合。整合后,該省小煤礦、小鋁土礦生產(chǎn)能力分別達(dá)到15萬(wàn)噸和10萬(wàn)噸以上,全省七大煤業(yè)集團(tuán)與四大氧化鋁企業(yè)占有資源分別達(dá)到70%、90%以上。我國(guó)著名的非金屬礦區(qū)信陽(yáng)上天梯礦區(qū),通過(guò)開(kāi)展整合工作,礦山數(shù)量減少了90%,使資源實(shí)現(xiàn)了整體開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)利用水平提高了3倍。煤炭大省山西省縣以下(含縣營(yíng))煤礦全部參與了整合,由整合前的4389個(gè)煤礦整合為2730個(gè),壓減礦井比例達(dá)38%,全省60個(gè)主要產(chǎn)煤縣不再保留年生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸以下的煤礦,31個(gè)非主要產(chǎn)煤縣不再保留產(chǎn)能3萬(wàn)噸及以下的煤礦,產(chǎn)業(yè)集中度得到提高。
——有力地推進(jìn)了礦業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。安徽省在整合中注意保護(hù)采礦人的合法權(quán)益,據(jù)統(tǒng)計(jì),省財(cái)政、地方財(cái)政共出資2.4億元,用于解決礦山關(guān)閉補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。目前全省完成整合項(xiàng)目15個(gè),關(guān)閉小礦山368個(gè)。在此基礎(chǔ)上,把資源配置給資源利用水平高的大企業(yè),實(shí)現(xiàn)了資源效益最大化。
——從源頭上有效地治理了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。礦業(yè)大省云南省根據(jù)不同資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,采取資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)等模式對(duì)錫、鉛鋅等礦產(chǎn)進(jìn)行整合。聞名全國(guó)的錫都個(gè)舊礦區(qū)長(zhǎng)期存在礦山礦界不清、資源爭(zhēng)議矛盾的突出問(wèn)題。為此,當(dāng)?shù)卣扇?guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的方式,將市屬國(guó)有6礦2廠兼并改制整體劃轉(zhuǎn)云錫集團(tuán);對(duì)個(gè)舊18個(gè)私營(yíng)礦山企業(yè)采取“五統(tǒng)一、一獨(dú)立”方式實(shí)行整合,實(shí)現(xiàn)了資源有序開(kāi)發(fā)。云南省通過(guò)整合等工作減少礦業(yè)權(quán)551個(gè),礦山開(kāi)發(fā)布局趨于合理。
目前,各地整合工作取得積極成效。一是除上海礦產(chǎn)資源較少無(wú)資源整合任務(wù)外,30個(gè)?。▍^(qū)、市)完成了省級(jí)礦產(chǎn)資源整合總體方案編制、備案工作;二是各地已基本完成需要整合區(qū)域的整合實(shí)施方案的編制工作,大部分實(shí)施方案已經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn);三是各?。▍^(qū)、市)基本完成3個(gè)以上重要礦種和5個(gè)以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合任務(wù),其他礦區(qū)和礦種的整合工作也在積極推進(jìn)。(記者 丁全利 通訊員 蓋 靜)