近些年來,全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為殘疾人事業(yè)創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境,殘疾人“平等·參與·共享”的社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化。各級(jí)黨委、政府把關(guān)心殘疾人、為殘疾人辦實(shí)事作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。省政府殘疾人工作委員會(huì)各成員單位,將殘疾人工作納入部門職責(zé),積極支持、緊密配合。全省各級(jí)殘聯(lián)組織適應(yīng)新形勢(shì),不斷開拓創(chuàng)新,殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面。
生產(chǎn)生活狀況進(jìn)一步改善。各級(jí)政府將殘疾人扶貧解困納入政府扶貧的大盤子,進(jìn)一步加大政策、資金等扶貧力度。5年來,通過各種有效措施扶持近16萬農(nóng)村貧困殘疾人解決了溫飽。在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,各級(jí)共投入資金1.4億元,為7000多戶貧困殘疾人家庭改善住房條件, 共有1萬多名殘疾人受益;使用國(guó)家康復(fù)扶貧貸款1.83億元,扶持了42個(gè)項(xiàng)目,直接安置2560名殘疾人就業(yè);以多種方式創(chuàng)建殘疾人扶貧基地78個(gè),直接扶持和輻射帶動(dòng)1191名殘疾人脫貧;17萬名城鎮(zhèn)殘疾人享受了低保,其中對(duì)6萬多名重度殘疾人實(shí)行了分類施保;農(nóng)村社會(huì)保障制度逐步建立,廣大農(nóng)村殘疾人生活得到有效保障。
將殘疾人就業(yè)工作納入大局,構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。5年來,為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)7.3萬人(次),共有5.5萬名殘疾人以各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
全省特教學(xué)校達(dá)到41所,包括普校附設(shè)特教班和隨班就讀在內(nèi)的殘疾在校生達(dá)到4881人,初步形成了從學(xué)前教育到高等教育相互銜接的特教格局。實(shí)行貧困殘疾兒童少年就學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策和資助殘疾人到高等院校深造措施,共資助4898名貧困殘疾兒童少年和考取大中專院校的殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
不斷拓展康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,廣泛開展社區(qū)康復(fù)活動(dòng)。整合利用社會(huì)資源,建立社區(qū)康復(fù)站610個(gè),全社會(huì)衛(wèi)生保健和康復(fù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。全省共落實(shí)康復(fù)經(jīng)費(fèi)6707萬元,使近80萬名殘疾人得到康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù),其中17萬貧困殘疾人得到了康復(fù)醫(yī)療救助。
殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加和諧。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶殘疾人困難戶、志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘、軍民共建, 以及科技、文化、法律等多種形式的社會(huì)助殘活動(dòng)深入開展,幫助殘疾人解決生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等許多實(shí)際困難,涌現(xiàn)了一大批扶殘助殘先進(jìn)典型。全省助殘志愿者隊(duì)伍已達(dá)到8.5萬人,全社會(huì)扶殘助殘的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
積極推動(dòng)無障礙設(shè)施建設(shè),出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定,大中城市道路、公共建筑物的無障礙設(shè)施建設(shè)有了一定發(fā)展,信息交流無障礙逐步推廣,為殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活、享受公共服務(wù)提供了便利,拓展了空間。
各級(jí)殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)充分發(fā)揮作用,利用公共媒體積極宣傳殘疾人事業(yè),營(yíng)造了文明進(jìn)步的輿論環(huán)境。殘疾人群眾性文化體育活動(dòng)積極開展,并逐步融入社會(huì)公共文化生活。
全省各級(jí)政府制定了一系列殘疾人優(yōu)惠政策,司法部門積極開展法律援助和法律服務(wù)工作,逐步完善了各級(jí)殘疾人法律援助體系,創(chuàng)建了109個(gè)國(guó)家和省級(jí)殘疾人維權(quán)示范崗,有效地化解了各種矛盾,維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
積極開展殘疾人事業(yè)國(guó)際交流與合作,增進(jìn)與國(guó)(境)外殘疾人組織和慈善組織的相互了解。5年來,全省共接受國(guó)內(nèi)外企業(yè)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社會(huì)各界捐贈(zèng)的款物達(dá)1731.2萬元。
自身素質(zhì)明顯提高。廣大殘疾人熱愛祖國(guó),自強(qiáng)不息,樂觀進(jìn)取,不斷提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),參與社會(huì)的能力不斷增強(qiáng),為吉林省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各行各業(yè)的英模群體中,都有殘疾人的杰出代表,像王樹明、籍亞琴、于海波等一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的全國(guó)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、自強(qiáng)模范,成為社會(huì)各界學(xué)習(xí)的楷模。
5年來,吉林省殘疾人共獲得國(guó)際比賽獎(jiǎng)牌10塊,國(guó)內(nèi)比賽獎(jiǎng)牌183塊。全省有26名殘疾人的優(yōu)秀代表走上了各級(jí)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,殘疾人在殘疾人組織中的主人翁地位和主體作用得到加強(qiáng)。
殘疾人組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地不斷加大基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)力度,全省城鄉(xiāng)基層已配備8184名殘疾人專職委員,基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。有4個(gè)城區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)。通過換屆,各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高,組織體系得到完善。各級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),殘疾人工作者樹立愛崗敬業(yè)和開拓創(chuàng)新的精神,強(qiáng)化代表意識(shí)和責(zé)任意識(shí),服務(wù)和管理能力得到提高。殘疾人專門協(xié)會(huì)更加活躍,“代表、服務(wù)、維權(quán)”的職能得到強(qiáng)化。各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)有了較大的進(jìn)展,建成率達(dá)到50%左右。(記者王曉英 侯增文)