上海市委、市政府出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實得怎樣?郊區(qū)基層干部群眾對政府有哪些期盼?市委副書記、市長韓正4月9日深入遠郊奉賢區(qū)調(diào)研,進村鎮(zhèn)、訪農(nóng)戶,并與基層村鎮(zhèn)干部座談交流,面對面聽取他們的意見建議。韓正對大家說,我們做任何工作都要圍繞大局,上海三農(nóng)建設要走出一條符合大都市郊區(qū)特點的合作、規(guī)模、集約經(jīng)營道路;村容村貌和基礎設施建設要符合實際,重在治本,重在改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;要加強農(nóng)村基層組織建設,提高為農(nóng)服務的能力和水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4月9日一早,韓正與副市長胡延照等一行趕往地處西南遠郊的奉賢區(qū)。一路實地察看了郊區(qū)春耕備耕情況、奉賢區(qū)臨港擴區(qū)規(guī)劃建設、上海都市菜園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)栽培技術后,韓正一行來到莊行鎮(zhèn)牛橋村察看村容村貌改造。牛橋村改造共涉及203戶村民,18個村宅。改造后的村宅整潔干凈,井井有條,河水清澈,四五米寬的鄉(xiāng)村小道直通農(nóng)戶村落。
韓正說:“農(nóng)民生活是否改善不能只看外墻,關鍵要看看墻里面的情況?!彼麃淼阶≡谛蜻叺霓r(nóng)民宋水余家拜訪。退休在家務農(nóng)的宋水余夫婦倆每年以養(yǎng)殖雞和賣蔬菜來增加收入,兒子媳婦都在外資企業(yè)里打工,全家年收入3萬多元。老夫妻倆領著韓正一間一間屋子看,家里陳設雖然簡單,但用水用電衛(wèi)生設施俱全。韓正邊看邊與老人拉家常,詢問老人的家庭收入、子女就業(yè)以及村容村貌改造中的家庭支出情況。
韓正問:“你們現(xiàn)在覺得最困難的事情是什么?”看到老人回答得有些遲疑,他接著問:“是否看病有點困難?”老人點點頭說:“參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,一般的小毛小病沒有問題,生大病就有點困難了?!表n正說:“現(xiàn)在農(nóng)村里老人吃住一般不是問題,生了大病就是個問題?!彼o緊握著老人的手說:“今年農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平已經(jīng)提高了,以后還會逐步提高,請你們放心,社會保障水平會越來越好的。要看到你們生活一天天好起來,我們才放心。”
下午,韓正、胡延照等與奉賢區(qū)19位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、農(nóng)業(yè)合作社負責人座談,面對面聽取他們的意見和建議。韓正誠懇地說:“我們是來聽大家意見的,大家不要準備發(fā)言稿,有什么說什么,大家要說實在話?!?/p>
兩個多小時中,莊行鎮(zhèn)、四團鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)北丁村、青村鎮(zhèn)解放村、柘林綠都農(nóng)業(yè)合作社負責人相繼發(fā)言,就農(nóng)村專業(yè)合作社建設、經(jīng)濟薄弱村扶持政策、遠郊基礎設施建設、種糧補貼和郊區(qū)老鎮(zhèn)保護等工作提出了意見建議。韓正邊聽邊記,不時插話仔細詢問具體情況。
聽完大家的發(fā)言,韓正說,我們各項工作都要圍繞大局、講全局,上海遠郊地區(qū)為三農(nóng)大局作出了特殊的貢獻。我們講貢獻不在看GDP和稅收增長,而要看在大局中起到的作用。上海三農(nóng)建設的大局就是要牢牢記住、緊緊把握三個環(huán)節(jié),即20億斤糧食生產(chǎn)、國務院核定的上海基本農(nóng)田保護數(shù)量,以及郊區(qū)向全市提供的50%蔬菜供應量。
韓正說,按照中央要求,結合上海實際,要把市委、市政府確定的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實好。政策不在多,而在于能夠真正推進三農(nóng)發(fā)展,解決實際問題,真正受基層歡迎。最近中央出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策都非常有針對性,我們必須一項項認真落實。
韓正說,上海在新農(nóng)村建設的發(fā)展方向、政策取向上要進行符合上海實際的探索,走一條合作、規(guī)模、集約經(jīng)營的道路。現(xiàn)在農(nóng)村專業(yè)合作社的道路在實踐中被大家認為是可行的,今后政府出臺的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策就要圍繞鼓勵農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作社,鼓勵合作社在上海三農(nóng)建設中發(fā)揮更加重要的作用。我們要用政策引導,而不是行政命令。
韓正說,郊區(qū)村容村貌建設必須從實際出發(fā),避免大拆大建,過程中要注意江南水鄉(xiāng)和“古鎮(zhèn)”風貌保護,重點是改善農(nóng)民生活環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村基礎設施建設重在規(guī)劃,要多做整個農(nóng)村環(huán)境治本的項目,重在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?;A設施建設中“村村通”和硬面道路建設不要盲目搞又大又寬不符實際的大馬路,要建設符合上海郊區(qū)農(nóng)村特點的道路,同時,危橋改造要統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準。