今后,我國包括高速公路在內(nèi)的所有封閉式收費(fèi)公路必須按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、統(tǒng)一清算”的原則實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),同時(shí)交通運(yùn)輸部將在全國大力推廣電子不停車收費(fèi)技術(shù)的應(yīng)用。這是記者從交通運(yùn)輸部日前召開的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求宣貫會議上獲悉的。
2007年10月正式實(shí)施的《收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》(簡稱《技術(shù)要求》)是《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》出臺后,關(guān)于收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方面比較系統(tǒng)和全面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為進(jìn)一步推進(jìn)收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)乃至不停車收費(fèi)和貫徹收費(fèi)公路管理?xiàng)l例等法規(guī)政策提供了統(tǒng)一的技術(shù)要求。
聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)作為我國高速公路管理的一場革命,為理清高速公路管理體制、促進(jìn)高速公路統(tǒng)籌管理和集中管理創(chuàng)造了有利的條件和技術(shù)手段。據(jù)了解,《技術(shù)要求》對聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營與管理、拆分與結(jié)算等不同環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體的管理規(guī)定;明確封閉式收費(fèi)公路必須實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),不管是政府還貸收費(fèi)公路,還是經(jīng)營性收費(fèi)公路,都要從收費(fèi)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)上提前考慮?!都夹g(shù)要求》還規(guī)定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)必須按照交通運(yùn)輸部——交通廳——省級聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理中心——收費(fèi)公路路段經(jīng)營管理單位四級管理體系實(shí)施分級管理并采用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,這次頒布的《技術(shù)要求》與原《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》相比,調(diào)整了多方面內(nèi)容,一是適用范圍由原高速公路調(diào)整到包括高速公路在內(nèi)的所有等級收費(fèi)公路;二是由省內(nèi)或省內(nèi)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)擴(kuò)展到大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi);三是提出跨省高速公路只能設(shè)置合建的省界主線收費(fèi)站,并規(guī)定高速公路封閉式收費(fèi)站與其連接線的開放式收費(fèi)站間距離小于50公里時(shí)只能合建收費(fèi)站點(diǎn),不得各自建站;四是要求大中城市周邊的收費(fèi)站應(yīng)設(shè)置或預(yù)留電子不停車收費(fèi)車道。同時(shí),明確提出聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)技術(shù)是跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的主流技術(shù),是今后收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)發(fā)展的主流方向。
交通運(yùn)輸部希望各地強(qiáng)化對技術(shù)要求實(shí)施的全過程監(jiān)管,積極推動聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展屬于我國自主創(chuàng)新的技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)新技術(shù)、新系統(tǒng)。