3月31日下午,山西省政府召開加快服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取有關(guān)市縣、省直部門、基層單位和研究單位對(duì)即將出臺(tái)的 《山西省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的建議和意見。山西省委副書記、省長孟學(xué)農(nóng)主持座談會(huì)并講話。他指出,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是山西省委、省政府結(jié)合山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際做出的重大戰(zhàn)略舉措,全省上下必須按照“四大攻堅(jiān)”的總體要求,進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),緊抓機(jī)遇,全面加以推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)占GDP比重今后三年每年提高1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。副省長牛仁亮參加會(huì)議。
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。山西省委、省政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展列為“四大攻堅(jiān)”之首,并將其作為今年全省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重著力推進(jìn)?!渡轿魇∪嗣裾P(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》自去年10月開始起草,經(jīng)過多次調(diào)查研究,征求意見,山西省政府已召開三次專題會(huì)議進(jìn)行研究。目前,山西省各服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,在制定落實(shí)政策方面,各項(xiàng)工作也已陸續(xù)展開,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。
孟學(xué)農(nóng)在認(rèn)真聽取了各方面的建議后,強(qiáng)調(diào)指出,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是黨中央、國務(wù)院從現(xiàn)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策,也是山西省的重大戰(zhàn)略選擇,對(duì)山西省實(shí)施節(jié)能減排、改善民生、促進(jìn)地方發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。目前,山西省服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定進(jìn)展,但總的狀況仍不容樂觀,存在內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展等方面的問題。山西省服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是今后三年每年提高1個(gè)百分點(diǎn),到 “十一五”末達(dá)到40%左右。
孟學(xué)農(nóng)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)抓好近期促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾項(xiàng)基礎(chǔ)性和保障性工作。一是結(jié)合國家的最新要求,強(qiáng)化扶持政策;二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào);三是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),對(duì)照 《實(shí)施意見》中的18個(gè)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,由牽頭單位進(jìn)一步制定單項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則;四是明確工作責(zé)任,各責(zé)任單位要進(jìn)一步制定措施,抓緊落實(shí)有關(guān)支持政策和保障措施,并形成合理的工作機(jī)制。
最后,孟學(xué)農(nóng)指出,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù),必須進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)落實(shí)。第一,結(jié)合中央和山西省內(nèi)各項(xiàng)重大政策,抓好支持政策的延伸推廣,努力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。第二,結(jié)合山西省委、省政府的中心工作,拓展服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)域,鼓勵(lì)煤炭、焦化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)向服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)和資源節(jié)約服務(wù)業(yè),加快發(fā)展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)和農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)。第三,結(jié)合落實(shí)山西省政府工作目標(biāo)責(zé)任,找準(zhǔn)工作抓手和突破口,在推動(dòng)落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)把工作做實(shí)。第四,把握生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)有效需求旺盛的局勢,增加服務(wù)業(yè)供給總量,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速增長。第五,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的階段特征,推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)取得突破,交通運(yùn)輸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易等服務(wù)行業(yè)具備快速發(fā)展條件,要盡快落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力培育領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌;要降低文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入,扶持其盡快進(jìn)入快速成長階段;規(guī)范商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、酒店住宿業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的市場秩序,鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)其煥發(fā)新的活力。第六,要把握遏制高耗能、高污染企業(yè)外部效應(yīng)的要求,結(jié)合節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作,使企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化,促進(jìn)部門利潤趨于平均,提高服務(wù)企業(yè)比較效益,進(jìn)一步引導(dǎo)投資分流到服務(wù)企業(yè)。(記者 張?jiān)?