今年1月上旬以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)遭受了罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍極端天氣災(zāi)害,給人民生產(chǎn)、生活造成重大影響。由于運(yùn)輸不暢、供應(yīng)短缺,加之旅客滯留、春節(jié)臨近等原因,災(zāi)區(qū)群眾生活基本必需品價(jià)格漲幅較大。部分不法經(jīng)營(yíng)者乘機(jī)亂漲價(jià)、亂提價(jià)、哄抬價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管面臨巨大壓力。在馬凱、畢井泉等委領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展改革委價(jià)檢司快速反應(yīng)、迅速行動(dòng),部署全國(guó)各地價(jià)格主管部門切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格秩序。受災(zāi)地區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員恪盡職守、頂風(fēng)冒雪、連續(xù)奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線,通過(guò)政策宣傳、提醒告誡、巡查市場(chǎng)、受理舉報(bào)、查處不正當(dāng)價(jià)格行為等措施,有效保證了災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的價(jià)格利益。
一、下發(fā)通知,緊急部署維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序工作
(一)落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,制止企業(yè)突擊漲價(jià)。1月15日,我委發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分重要商品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》后,1月19日,價(jià)檢司下發(fā)《關(guān)于采取措施制止企業(yè)在全國(guó)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施后突擊漲價(jià)的緊急通知》,要求各地價(jià)格主管部門認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變化,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格檢查,制止企業(yè)突擊漲價(jià)。在南方各地遭遇重大災(zāi)情期間,各地按照通知要求,加強(qiáng)對(duì)列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施目錄的重要商品和群眾生活必需品的價(jià)格監(jiān)管,制止企業(yè)的不合理漲價(jià),有力地維護(hù)了災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。
(二)部署開展市場(chǎng)價(jià)格檢查,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序。1月29日,價(jià)檢司下發(fā)《關(guān)于維護(hù)好抗災(zāi)救災(zāi)期間市場(chǎng)價(jià)格秩序的緊急通知》,要求各地價(jià)格主管部門全力開展市場(chǎng)價(jià)格檢查,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策措施,嚴(yán)厲打擊各種哄抬價(jià)格行為,快速查處群眾價(jià)格投訴舉報(bào),全力維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格秩序。各地價(jià)格主管部門按照通知要求,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)出臺(tái)并完善各項(xiàng)政策措施,連續(xù)奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線,認(rèn)真組織開展市場(chǎng)價(jià)格檢查,從重、從快查處價(jià)格違法行為,曝光典型案件,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾利益。
二、深入災(zāi)區(qū),加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格檢查指導(dǎo)
(一)深入了解災(zāi)情,實(shí)地督查市場(chǎng)價(jià)格情況。1月21-28日,為了解掌握災(zāi)區(qū)第一手情況,部署安排抗災(zāi)救災(zāi)期間維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序工作,價(jià)檢司李鐳司長(zhǎng)等司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志深入重慶、湖北、安徽、河南等地災(zāi)區(qū),查看當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng)和商品價(jià)格情況,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)夭扇《囗?xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。
(二)編發(fā)系列簡(jiǎn)報(bào),指導(dǎo)各地開展市場(chǎng)價(jià)格檢查。2月1日至今,價(jià)檢司共連續(xù)編發(fā)“抗災(zāi)救災(zāi)市場(chǎng)價(jià)格檢查”系列簡(jiǎn)報(bào)15期。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)形式,傳達(dá)了工作部署和要求、介紹了各地市場(chǎng)價(jià)格檢查工作動(dòng)態(tài),交流了各地加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的措施和經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)了湖南、湖北、河南、四川等地曝光部分不法經(jīng)營(yíng)者趁災(zāi)亂漲價(jià)的典型案件情況等,為各地加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序提供了及時(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。
三、多措并舉,切實(shí)加大價(jià)格監(jiān)管力度
(一)加強(qiáng)價(jià)格政策宣傳。各地在災(zāi)害期間采取出動(dòng)宣傳車、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、編印宣傳資料、在新聞媒體開辟價(jià)格政策宣傳專欄、開設(shè)價(jià)格信息發(fā)布欄目等多種途徑,大力宣傳《價(jià)格法》、新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章等;大力宣傳政府臨時(shí)干預(yù)措施以及實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的合法性、必要性、臨時(shí)性和輔助性,主動(dòng)釋疑解惑;大力宣傳城鄉(xiāng)居民價(jià)格權(quán)益受到侵害的舉報(bào)投訴渠道和政府價(jià)格維權(quán)服務(wù)途徑,努力提高全社會(huì)的價(jià)格維權(quán)意識(shí),支持和鼓勵(lì)廣大人民群眾參與價(jià)格監(jiān)督。
(二)充分告誡提醒。各地對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)及經(jīng)營(yíng)者通過(guò)召開價(jià)格政策提醒會(huì)的形式進(jìn)行了提醒告誡。廣東、湖北、四川等地與實(shí)施提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,希望企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,嚴(yán)格遵守價(jià)格法律政策規(guī)定,加強(qiáng)價(jià)格自律,共同維護(hù)好市場(chǎng)價(jià)格秩序,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、特別是與群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格檢查。在迎戰(zhàn)冰雪災(zāi)情的關(guān)鍵時(shí)刻,湖南省各級(jí)價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于災(zāi)情不緩解,干部職工不離崗、不休假的規(guī)定,積極投入到市場(chǎng)價(jià)格檢查工作中。廣東省迅速組織力量,對(duì)旅客大量滯留的廣州火車站、火車東站附近的餐飲店及其他購(gòu)物場(chǎng)所的價(jià)格情況進(jìn)行了大規(guī)模檢查。對(duì)少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),趁機(jī)高價(jià)出售快餐、盒飯、方便面、礦泉水等食品價(jià)格的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。湖北、江西、四川、貴州、陜西、安徽等地組織檢查人員,多次深入當(dāng)?shù)夭糠执笮统?、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查群眾生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況。
四、堅(jiān)守崗位,24小時(shí)受理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)
抗災(zāi)救災(zāi)期間,價(jià)檢司要求各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)值班,保證12358價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)暢通,認(rèn)真受理群眾價(jià)格舉報(bào),及時(shí)化解價(jià)格矛盾。春節(jié)期間,價(jià)檢司司長(zhǎng)李鐳同志帶頭值班,帶領(lǐng)有關(guān)同志堅(jiān)守崗位,隨時(shí)接聽(tīng)群眾價(jià)格舉報(bào)電話,累計(jì)處理價(jià)格舉報(bào)投訴咨詢案件30余起。湖南、貴州、江西等災(zāi)區(qū)價(jià)格主管部門抗災(zāi)救災(zāi)期間堅(jiān)持不休假、不離崗,湖南省1月23—31日接到群眾價(jià)格舉報(bào)咨詢電話6750個(gè),對(duì)其中反映亂漲價(jià)的750個(gè)舉報(bào)電話進(jìn)行了及時(shí)查處,受到群眾好評(píng)。江西省價(jià)格舉報(bào)中心及時(shí)妥善處理了支援災(zāi)區(qū)高壓線路搶修的湖北電力公司某工作人員關(guān)于某酒店價(jià)格違法行為的舉報(bào),得到了江西省省長(zhǎng)應(yīng)急救助指揮中心的稱贊。