為保障天津市職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇與職工平均工資同步提高，天津市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、人事局、國(guó)土資源與房屋管理局、統(tǒng)計(jì)局等五部門聯(lián)合制定《關(guān)于建立全市職工平均工資發(fā)布及工資保險(xiǎn)福利待遇正常調(diào)整制度的暫行辦法》，從2008年1月1日起開始執(zhí)行。這表明天津市在職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇隨職工平均工資同步增長(zhǎng)方面將建立更加具有科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使職工工資福利等分配制度增長(zhǎng)長(zhǎng)效化、制度化，使職工群眾及時(shí)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，增加職工工資收入。
據(jù)了解，天津市職工的津貼、補(bǔ)貼和福利待遇等現(xiàn)行的制度和政策，存在部分待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低、多年未調(diào)整，尚未形成正常調(diào)整機(jī)制等問(wèn)題。由于物價(jià)上漲等因素，現(xiàn)行的制度規(guī)定和待遇水平，難以發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。為此，將職工相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行與職工平均工資掛鉤的辦法，建立職工工資保險(xiǎn)福利待遇的正常調(diào)整機(jī)制，確保職工的津貼、補(bǔ)貼和福利待遇水平逐步提高，及時(shí)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。按照《暫行辦法》規(guī)定，在建立全市職工平均工資發(fā)布制度的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行的職工工資保險(xiǎn)福利待遇不定期調(diào)整改為制度化調(diào)整，建立正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)行職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇與職工平均工資掛鉤辦法，以每年發(fā)布的全市職工和在崗職工平均工資為基數(shù)，計(jì)算調(diào)整相關(guān)待遇。實(shí)現(xiàn)工資保險(xiǎn)福利待遇與職工平均工資同步提高，可以促進(jìn)企業(yè)不斷增加職工收入。
據(jù)介紹，《暫行辦法》中規(guī)定的，實(shí)行職工工資、養(yǎng)老等保險(xiǎn)和福利待遇與職工平均工資掛鉤，計(jì)算調(diào)整相關(guān)待遇的具體事項(xiàng)包括：
最低工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)就業(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資、就業(yè)狀況等因素進(jìn)行測(cè)算并提出調(diào)整方案，報(bào)天津市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
企業(yè)職工辦理退休計(jì)算基本養(yǎng)老待遇時(shí)，按上年度全市在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金以職工退休時(shí)上年度全市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，按繳費(fèi)年限計(jì)算，繳費(fèi)每滿1年按1%的比例發(fā)放；過(guò)渡性養(yǎng)老金以本人全部指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，1997年12月31日以前繳費(fèi)每滿1年按1%的比例發(fā)放。
企事業(yè)單位工傷職工按月享受的生活護(hù)理費(fèi)，以上年度全市職工月平均工資為基數(shù)，生活完全不能自理的按50％計(jì)發(fā)，生活大部分不能自理的按40％計(jì)發(fā)，生活部分不能自理的按30％計(jì)發(fā)。
企事業(yè)單位職工因工致殘被鑒定為五至十級(jí)的，解除勞動(dòng)合同或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，以上年度全市職工月平均工資為基數(shù)，五級(jí)傷殘按30個(gè)月計(jì)發(fā)，六級(jí)傷殘按25個(gè)月計(jì)發(fā)，七級(jí)傷殘按20個(gè)月計(jì)發(fā)，八級(jí)傷殘按15個(gè)月計(jì)發(fā)，九級(jí)傷殘按10個(gè)月計(jì)發(fā)，十級(jí)傷殘按5個(gè)月計(jì)發(fā)。
企事業(yè)單位職工因工死亡，以上年度全市職工月平均工資為基數(shù)，喪葬補(bǔ)助金按6個(gè)月計(jì)發(fā)，一次性工亡補(bǔ)助金按60個(gè)月計(jì)發(fā)。建立因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金最低標(biāo)準(zhǔn)和正常增長(zhǎng)機(jī)制。2008年，因工死亡職工供養(yǎng)配偶的撫恤金每月增發(fā)68元，達(dá)不到每月591元的補(bǔ)齊差額；其他供養(yǎng)親屬的撫恤金每月增發(fā)51元，達(dá)不到每月443元的補(bǔ)齊差額。以撫恤金最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，今后每年按上年度全市職工平均工資增幅，提高供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)企業(yè)職工、離退休人員和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員因病、非因工死亡一次性支付的救濟(jì)費(fèi)，以上年度全市職工月平均工資為基數(shù)，供養(yǎng)1名直系親屬，按6個(gè)月計(jì)發(fā)；供養(yǎng)2名直系親屬，按9個(gè)月計(jì)發(fā)；供養(yǎng)3名或3名以上直系親屬，按12個(gè)月計(jì)發(fā)。
機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位職工、離退休人員和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員因病、非因工死亡喪葬費(fèi)，以全市上年度職工月平均工資為基數(shù)，按2個(gè)月計(jì)發(fā)。職工供養(yǎng)直系親屬死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)，以上年度全市職工月平均工資為基數(shù)，按1個(gè)月計(jì)發(fā)。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工防暑降溫費(fèi)的月標(biāo)準(zhǔn)，按上年度全市職工月平均工資的3％確定，計(jì)算時(shí)四舍五入保留到角。每年6月至9月按月發(fā)放或一次性發(fā)放。
企業(yè)職工中班津貼和夜班津貼，以上年度全市職工日平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。中班津貼按不低于5％的比例確定計(jì)發(fā)，夜班津貼按不低于10％的比例確定計(jì)發(fā)。計(jì)算時(shí)四舍五入保留到角。（記者 張璐 通訊員 馮兆君 實(shí)習(xí)生 張妍 王帥）
