2008年是重慶全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署,啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的關(guān)鍵之年,也是重慶林業(yè)率先在西部地區(qū)構(gòu)建林業(yè)三大體系的開局之年。該市將進(jìn)一步深化林業(yè)改革,全面實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),為在西部地區(qū)率先構(gòu)建林業(yè)三大體系奠定基礎(chǔ)。2008年,全市森林覆蓋率要達(dá)到34%,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),無重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi),林業(yè)產(chǎn)值超過160億元。著力推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
一要變林業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想由傳統(tǒng)林業(yè)為現(xiàn)代林業(yè)。要樹立兼顧生態(tài)建設(shè)與科學(xué)利用的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。要樹立科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念,更加重視科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林,充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力,提高林分質(zhì)量,為國家更好更快地發(fā)展森林資源,為社會(huì)提供更好更多的林產(chǎn)品。
二要變林業(yè)的生產(chǎn)方式由粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)。要樹立全面的森林經(jīng)營(yíng)觀,把科學(xué)管理的理念滲透到林業(yè)生產(chǎn)全過程,針對(duì)不同林種樹種,實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化經(jīng)營(yíng)。要以科技推廣為突破口,提高林木良種使用率和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣率,全面提升林業(yè)建設(shè)的科技含量,實(shí)現(xiàn)科技綠山、科技富民。要以培育健康森林、優(yōu)質(zhì)高效林業(yè)為主,大力開展補(bǔ)植、撫育等森林經(jīng)營(yíng)措施,加大森林集約經(jīng)營(yíng)力度,努力提高森林經(jīng)營(yíng)管理水平。
三要變林業(yè)的造林目的由恢復(fù)植被為主為培育產(chǎn)業(yè)為主。要生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益兼顧。栽樹要栽搖錢樹,造林要造產(chǎn)業(yè)林。
四要變林業(yè)的空間布局由荒山荒坡面上造林為主為重點(diǎn)區(qū)域集中造林為主。要注重在社會(huì)關(guān)注、群眾期盼、最需要綠化、最影響生態(tài)形象的區(qū)域,如交通要道、窗口地區(qū)、人口聚居地區(qū)和政治經(jīng)濟(jì)影響大的地區(qū)去干,為“打造綠色重慶,建設(shè)生態(tài)家園”做出新的貢獻(xiàn)。
五要變林業(yè)的工作重點(diǎn)由重事輕人為林業(yè)生產(chǎn)、自身建設(shè)二兼顧。要主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)縣政府落實(shí)市政府關(guān)于扶持國有林場(chǎng)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極開展對(duì)林場(chǎng)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)和扶持林場(chǎng)職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),繼續(xù)支持林場(chǎng)改變生產(chǎn)生存條件。 過去五年,該市大力實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、庫周綠化、“三四五”綠色通道、外資援助造林、野生動(dòng)植物保護(hù)等六大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,該市森林面積五年共增加730萬畝達(dá)到4080萬畝,森林覆蓋率也有五年前的27%增加到33%,全市生態(tài)狀況得到了明顯改善。