新華社北京3月20日電（記者于文靜、姚潤(rùn)豐）當(dāng)前，全國(guó)各地已陸續(xù)進(jìn)入春季森林防火緊要期和草原防火關(guān)鍵期。記者從20日在北京召開的全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議上了解到，今年我國(guó)森林草原防火工作面臨異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
國(guó)家森林防火指揮部總指揮、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦介紹，近期以來(lái)，我國(guó)森林草原火險(xiǎn)等級(jí)急劇升高，火險(xiǎn)隱患明顯增多，火災(zāi)呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，并出現(xiàn)較大的人員傷亡。據(jù)專家會(huì)商和基層反映，綜合分析天時(shí)、地理、人為等各種因素，今年春防期間我國(guó)大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)將持續(xù)走高、部分重點(diǎn)地區(qū)將出現(xiàn)歷史最高的森林火險(xiǎn)，我國(guó)已具備發(fā)生特大森林火災(zāi)的物質(zhì)和天氣條件，將面臨南北兩線同時(shí)作戰(zhàn)的巨大壓力。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文表示，去年秋天以來(lái)，我國(guó)北方牧區(qū)出現(xiàn)三季連續(xù)干旱，很多地區(qū)的降水量遠(yuǎn)低于常年；近幾年草原項(xiàng)目區(qū)植被恢復(fù)較快，可燃物載量急劇上升，高火險(xiǎn)等級(jí)的草原面積不斷擴(kuò)大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今春北方地區(qū)大風(fēng)天數(shù)將多于往年，草原防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
從南方看，森林可燃物成倍增長(zhǎng)。受前期歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響，南方部分省區(qū)森林可燃物類型、組成和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，林內(nèi)有效可燃物短期內(nèi)大量增加（普遍增加了5至10倍，載量達(dá)到每公頃50噸至100噸），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的臨界條件（每公頃30噸）。同時(shí)，災(zāi)害導(dǎo)致防火設(shè)施設(shè)備特別是生物防火林帶、瞭望監(jiān)測(cè)、林區(qū)道路、電力和通信線路等毀損嚴(yán)重，部分地區(qū)受損率超過50%，直接影響到森林火災(zāi)的整體防控能力，大大增加了這些地區(qū)今年森林防火工作的難度。
從北方看，氣候條件極為不利。自去年秋天以來(lái)，北方出現(xiàn)三季連旱，北方大部分地區(qū)降水不足10毫米，其中東北和內(nèi)蒙古東部地區(qū)平均降水量為1951年以來(lái)同期最少，東北、內(nèi)蒙古林區(qū)降水量比常年減少九成以上，形成大量干封地，部分地方還殘留有地下火。預(yù)計(jì)今年春季，大、小興安嶺大風(fēng)天氣將達(dá)到45天，風(fēng)干物燥，森林火災(zāi)一觸即發(fā)。
從火險(xiǎn)隱患看，較往年明顯增多。目前正處于春耕春種和災(zāi)后重建的高峰期，野外生產(chǎn)生活用火急劇增多。今年清明節(jié)被列為法定假日，受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，進(jìn)入林區(qū)上墳燒紙和踏青人員將普遍增加。隨著集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)，老百姓自發(fā)撲火和盲目撲火可能增多，由于缺乏緊急避險(xiǎn)常識(shí)，撲火安全隱患突出，很容易引發(fā)人員傷亡甚至群死群傷。
從組織領(lǐng)導(dǎo)方面看，指揮協(xié)調(diào)能力亟待加強(qiáng)。各?。▍^(qū)、市）政府剛剛換屆，各地森林草原防火指揮長(zhǎng)和成員變動(dòng)較大，如果銜接不好，預(yù)案不完善，責(zé)任不明確，森林草原防火很容易出現(xiàn)問題。個(gè)別地方還不同程度地存在僥幸心理、麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒等，不利于森林草原防火工作的深入開展。
在上述嚴(yán)峻的形勢(shì)下，做好今年的森林草原防火工作要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)急措施，完善基礎(chǔ)保障，切實(shí)做到工作早部署、責(zé)任早落實(shí)、火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，努力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全。
