黨的十六大、十七大以來，在國家文化產(chǎn)業(yè)政策的積極引導(dǎo)和文化體制改革的大力推動下，我國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由探索、起步、培育的初級階段，開始步入快速發(fā)展的新時期。為緊緊抓住和用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以創(chuàng)新的思路和開闊的視野全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭重點工作有所突破，３月８日，文化部文化產(chǎn)業(yè)司在北京召開了全國文化產(chǎn)業(yè)處長會議。文化產(chǎn)業(yè)司司長王永章在會上傳達(dá)了全國文化廳局長會議精神，通報了文化產(chǎn)業(yè)司２００８年工作要點，并對各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議與要求。
進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。這是今年文化產(chǎn)業(yè)司的一項重點工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》；參與協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，完善文化企業(yè)投融資機(jī)制，建立無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、信用擔(dān)保和資信評估體系；鼓勵有條件的文化企業(yè)上市融資，拓寬文化企業(yè)投融資渠道；繼續(xù)推動《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的立法研究工作。
據(jù)王永章介紹，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段所面臨的一個很大的“瓶頸”就是企業(yè)融資問題。因為目前文化部所管理的文化企業(yè)普遍規(guī)模較小，注冊資本低于５０萬元的占絕大多數(shù)，而且大都沒有固定資產(chǎn)可以抵押，金融機(jī)構(gòu)一般不愿意為文化企業(yè)提供貸款；截至2007年年底，全國文化企業(yè)在Ａ股上市的僅有11家，在香港H股上市的才兩家，這使得文化企業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展遇到很大的困難。不過，今年這種狀況有望得到很大改變。在中宣部的積極協(xié)調(diào)下，政府職能部門正在與國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門與金融機(jī)構(gòu)接觸，制定相關(guān)的投融資政策，以扶持文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
加快培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。加大對國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和示范園區(qū)的扶持力度，計劃命名第三批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和第二批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。采取有力措施，培育一批實力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，做強(qiáng)做大市場主體，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)，促使文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
王永章強(qiáng)調(diào)，命名國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和示范園區(qū)要嚴(yán)格把關(guān)，不能過多過濫，樹一個就要真正起到示范作用。從2004年至今，文化部用３年多時間從文化系統(tǒng)所管理的３０多萬家文化企業(yè)中篩選出７８個國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和兩個示范園區(qū)，應(yīng)該說絕大多數(shù)發(fā)揮了示范、帶動和輻射作用，但文化部對文化產(chǎn)業(yè)示范基地實行的是動態(tài)管理，個別發(fā)展?fàn)顩r不理想、失去示范作用的，也決不照顧情面，該摘牌的就摘牌。
完善文化產(chǎn)業(yè)交易平臺，推動產(chǎn)權(quán)交易市場和資本運作市場建設(shè)。本著總結(jié)經(jīng)驗、完善機(jī)制、提升層次、提高質(zhì)量的原則，繼續(xù)辦好第四屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、第四屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、第二屆中國中部文化產(chǎn)業(yè)博覽會和第三屆中國義烏文化產(chǎn)品交易會，搞好文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)試點。
據(jù)介紹，今年第四屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會無論是在規(guī)模還是質(zhì)量、水平上都將會有較大提高，其他文化產(chǎn)業(yè)博覽會的舉辦方式和布局會做一些微調(diào)。為打造展會品牌、促進(jìn)市場化辦展，個別文化產(chǎn)業(yè)博覽會可能會由輪流舉辦改為固定在一個城市舉辦。
鼓勵扶持更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)走向國際市場，增強(qiáng)中華文化的影響力。通過在深圳文博會設(shè)立展臺、組織參加海外博覽會等方式，向國外推介國家文化出口重點企業(yè)、重點項目和優(yōu)秀出口文化企業(yè)、優(yōu)秀出口文化產(chǎn)品和服務(wù)項目；抓好3至5個重點演展項目的對外推介；開好第七屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇和第三屆中國——東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇；組團(tuán)赴外參展參會；推出英文版《2008文化產(chǎn)業(yè)投融資手冊》，創(chuàng)辦中國文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)英文版面，編輯出版《國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。
此外，文化部文化產(chǎn)業(yè)司２００８年的工作重點還有：籌備召開第二次全國文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)工作會議，表彰文化系統(tǒng)為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和做出突出貢獻(xiàn)的文化企業(yè)家；繼續(xù)實施國家文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工程，提高政府部門服務(wù)水平；積極實施“人才興文”戰(zhàn)略，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)理論研究；轉(zhuǎn)變政府管理職能，推動文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織建設(shè)等等。
文化產(chǎn)業(yè)司希望各地文化產(chǎn)業(yè)干部深入貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，乘勢而上，力爭各項工作再上一個新臺階，努力開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)工作的新局面。
