去年“兩會”期間,信息產(chǎn)業(yè)部共收到人大代表建議76件、政協(xié)委員提案62件,總計138件。截至去年8月底,這些建議、提案全部辦理完畢,贏得了代表委員的好評。
信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視建議提案的辦理工作。去年“兩會”后,王旭東部長及時召開會議傳達(dá)“兩會”精神,同時對承辦工作提出要求。奚國華副部長主持專題會議,進行具體布置。部領(lǐng)導(dǎo)還在相關(guān)文件上多次批示,要求承辦司局以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好答復(fù)工作,并把建議、提案落到實處。在建議和提案辦理過程中,各辦理單位嚴(yán)格辦理程序和時限要求,指定專人負(fù)責(zé),加強溝通,給代表委員的答復(fù)實事求是,確保建議和提案答復(fù)的高質(zhì)量,把建議提案辦到了代表委員心中。
對代表、委員提出的治理互聯(lián)網(wǎng)不良信息,防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的建議和提案,信息產(chǎn)業(yè)部會同相關(guān)部委認(rèn)真研究,并利用多種手段加大對市場的監(jiān)管力度。專項開展了“陽光·綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動,通過開展治理垃圾電子郵件、倡導(dǎo)綠色網(wǎng)絡(luò)文化、推動綠色上網(wǎng)等18項具體行動,對網(wǎng)上不良有害信息進行了治理,得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的普遍歡迎。信息產(chǎn)業(yè)部還積極采納李重庵等代表提出的“關(guān)于加強對不良網(wǎng)絡(luò)文化的治理,建設(shè)綠色網(wǎng)絡(luò),防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的建議”,大力推動綠色上網(wǎng)過濾軟件的開發(fā)和推廣,制定出臺終端過濾軟件測評兩項標(biāo)準(zhǔn),為綠色上網(wǎng)軟件產(chǎn)品的開發(fā)和測評提供了依據(jù)。
對代表、委員呼吁的治理和整頓手機短信垃圾擾民、信息欺騙與短信犯罪問題的建議及提案,信息產(chǎn)業(yè)部會同公安部、國務(wù)院新聞辦修改完善了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,對手機短信息的內(nèi)容制作行為、服務(wù)行為、使用行為等作出了明確規(guī)定,進一步加大對利用手機短信息傳播不良和違法信息行為的處罰與打擊力度。目前,《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》正在報批過程中。在信息產(chǎn)業(yè)部的推動下,多家電信運營商和信息服務(wù)提供商成立了“中國綠色手機文化建設(shè)聯(lián)盟”,共同倡導(dǎo)文明綠色的手機文化。信息產(chǎn)業(yè)部還協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)積極聯(lián)合新華社、中新社、中央電視臺等20多家主流權(quán)威媒體共同打造手機報和手機電視等新型新聞信息服務(wù)傳播平臺,向用戶提供全方位的信息服務(wù)。
對代表、委員提出的進一步加快農(nóng)村地區(qū)信息化推廣應(yīng)用進程的建議和提案,信息產(chǎn)業(yè)部進行了跟蹤辦理。自2004年信息產(chǎn)業(yè)部正式啟動村通電話工程以來,信息產(chǎn)業(yè)部組織國內(nèi)六大基礎(chǔ)電信運營企業(yè),投資200多億元為近7萬個無電話行政村建成通信設(shè)施。截至2007年12月底,全國通電話行政村比例達(dá)到了99.5%。村通工程使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的幾百萬農(nóng)民結(jié)束了無電話歷史,惠及了廣大農(nóng)民群眾。在為農(nóng)村解決通電話問題的基礎(chǔ)上,信息產(chǎn)業(yè)部正積極推進農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前,我國東部省份已基本實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村通寬帶,其中江蘇省已實現(xiàn)了所有行政村通寬帶?!笆晃濉逼谀?,全國將基本實現(xiàn)“村村通電話,鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的規(guī)劃目標(biāo),使現(xiàn)代寬帶網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾。
對代表、委員關(guān)注的降低手機資費,取消手機漫游費、雙向收費的建議和提案,信息產(chǎn)業(yè)部去年4月召開會議,邀請全國人大代表、專家學(xué)者及相關(guān)單位代表,就全面推進移動電話“雙改單”工作思路、移動電話國內(nèi)漫游通話費上限評估程序等問題聽取意見。今年2月,信息產(chǎn)業(yè)部會同國家發(fā)改委,降低了移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)已于3月1日開始實施。
對代表、委員提出的鼓勵自主創(chuàng)新、推進自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建議和提案,信息產(chǎn)業(yè)部組織制定并實施了一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并積極引導(dǎo)和支持將具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn),推動國內(nèi)企業(yè)實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。