為了嚴格執(zhí)行國家土地調控政策，維護土地管理秩序，重慶市在總結率先實行政府部門行政首長問責制度的成功經(jīng)驗基礎上，針對土地違法違規(guī)案件日益增多、相關負責人履行土地管理職責不力等現(xiàn)實問題，于今年年初頒布《重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長問責暫行辦法》（渝府發(fā)[2008]1號，以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定對違反土地管理規(guī)定的行政首長進行問責，在全國尚屬首例。
《辦法》明確規(guī)定，重慶市人民政府對各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府部門行政首長（含主持工作的行政副職）不履行或不正確履行土地管理職責，致使土地違法違規(guī)案件大量發(fā)生或者嚴重損害土地所有權、使用權人合法權益的行為，予以過問并追究責任。對區(qū)縣（自治縣）人民政府的行政首長的問責情形包括七類，對市政府部門行政首長的問責情形包括五類。責任種類有八種，嚴重者甚至可責令辭職?！掇k法》同時對實施問責的程序、追究責任的方式、救濟途徑等都作了詳細規(guī)定。同時規(guī)定各區(qū)縣（自治縣）人民政府可以參照該辦法，對本級政府部門的行政首長和所轄鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或者街道辦事處主任違反土地管理規(guī)定的行為進行問責。
