2月28日上午,公安部、中央綜治辦、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院國資委、工商總局、廣電總局、國家電監(jiān)會8部門在公安部聯(lián)合召開2008年全國電視電話會議,總結(jié)表彰2007年全國打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭(以下簡稱“三電”專項斗爭),部署2008年全國“三電”專項斗爭。會議由國家發(fā)展改革委副主任畢井泉主持,中央綜治委、公安部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院國資委、工商總局、廣電總局、國家電監(jiān)會領導,總參通信部相關部門負責人,有關電力、電信集團公司領導及全國“三電”專項斗爭領導小組辦公室成員在主會場參加了會議。會議表彰了2007年“三電”專項斗爭中涌現(xiàn)出的300個先進集體和600名先進個人,公安部副部長劉金國代表全國“三電”專項斗爭領導小組,對2008年3至10月繼續(xù)在全國范圍內(nèi)深入開展“三電”專項斗爭進行了全面動員部署,工商總局鐘攸平副局長就加強廢舊金屬收購市場監(jiān)管工作作了動員講話,中國電信集團公司張繼平副總經(jīng)理圍繞“三電”企業(yè)如何積極投入專項斗爭發(fā)了言。
會議充分肯定了2007年全國“三電”專項斗爭取得的顯著成效。2007年6月至12月,按照中央領導同志重要批示精神和中辦、國辦通知要求,公安部會同中央綜治辦、國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院國資委、工商總局、廣電總局、國家電監(jiān)會在全國范圍內(nèi)組織開展了聲勢浩大的“三電”專項斗爭。各級黨委、政府高度重視,公安機關、相關部門和“三電”企業(yè)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴厲打擊了盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動的囂張氣焰,初步遏制了盜竊破壞“三電”設施案件上升的勢頭,確保了黨的十七大等重大政治活動和重大節(jié)日期間重要“三電”設施安全運行,有力維護了國計民生,保障了經(jīng)濟建設的順利進行。專項斗爭中,各地共破獲盜竊破壞“三電”設施刑事案件5.7萬余起,查處“三電”治安案件2.5萬余起,繳獲財物價值1.5億元,抓獲違法犯罪嫌疑人員5.4萬余名,打擊處理3.9萬余名,打掉犯罪團伙3002個,查處違法經(jīng)營廢舊金屬收購站點1.9萬個,有力震懾了盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動?!叭姟睂m椂窢庨_展以前,全國盜竊破壞“三電”設施案件呈迅猛上升勢頭:2006年較2005年上升了230%,2007年上半年較2006年同期上升了192%。開展專項斗爭以后,全國“三電”案件數(shù)量逐月遞減,2007年12月發(fā)案數(shù)較專項斗爭開始時的7月下降了18.4%。經(jīng)過嚴打整治,“三電”企業(yè)防范能力進一步提高,全社會普遍關注、廣大群眾自覺參與保護“三電”設施的良好氛圍逐步形成,初步形成了黨政統(tǒng)一領導,企地密切配合,各方齊抓共管、綜合治理的“三電”設施安全保護工作格局,為2008年的“三電”專項斗爭打下了堅實的基礎。
會議指出,當前“三電”設施安全保護的問題和隱患還十分突出,面臨的形勢仍然十分嚴峻。隨著有色金屬價格持續(xù)上漲,受經(jīng)濟利益驅(qū)使,仍有一些不法分子鋌而走險,且犯罪手段越來越專業(yè)化、團伙化,流竄作案、青少年作案十分突出;盜竊破壞“三電”設施案件數(shù)量仍居高位,大要案件時有發(fā)生;一些地方廢舊金屬收購站點泛濫,銷贓渠道暢通的問題仍未得到徹底根治;一些“三電”企業(yè)安全防范仍存在不少漏洞。如果工作稍有松懈,已取得的良好成果就難以鞏固,甚至出現(xiàn)更大的反彈。特別是南方部分地區(qū)正處于災后重建關鍵階段,全國“兩會”召開在即,舉世矚目的北京奧運會即將舉辦,進一步做好“三電”設施安全保護工作意義重大,任務艱巨,繼續(xù)深入開展“三電”專項斗爭勢在必行。
會議強調(diào),“三電”設施是國家重要基礎設施和社會公用設施,與國家安全、公共安全、社會和諧和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。各地區(qū)、各部門、各單位一定要圍繞全黨全國工作大局,站在保障國計民生、實現(xiàn)平安奧運的高度,充分認識深入開展“三電”專項斗爭的特殊重要性,切實增強工作責任感、緊迫感,以超常的工作力度,堅決打好今年專項斗爭這場硬仗,進一步遏制盜竊破壞“三電”設施案件高發(fā)頻發(fā)的勢頭,進一步扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)廢舊金屬收購站點違法違規(guī)經(jīng)營、監(jiān)管失控的局面,進一步落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責任制和人防、物防、技防措施,提高“三電”企業(yè)事業(yè)單位安全防范能力,進一步推動“三電”設施安全保護工作長效機制建設,確保全國“兩會”和奧運會期間重要“三電”設施安全運行,為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)做出新貢獻。會議要求,各地區(qū)、各部門要狠抓各項措施的落實,確保今年的“三電“專項斗爭取得更好的成效。一要加強領導,落實責任。要健全完善政府領導掛帥、公安牽頭、有關部門和“三電”企業(yè)參加的專項斗爭領導小組,各級公安機關要建立主管領導負責,治安、內(nèi)保、刑偵等部門和派出所共同參與的工作協(xié)調(diào)機制,進一步明確部門職責,落實工作責任,加強協(xié)作聯(lián)動,增強工作合力。二要以打開路,強力攻堅。各級公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用,發(fā)動凌厲攻勢,嚴厲打擊盜竊破壞“三電”設施的違法犯罪活動。專項斗爭期間,廣東、河南、山東、四川4省發(fā)案要比去年同期下降30%以上,貴州、湖南、云南、廣西4省區(qū)要同比下降25%以上,江蘇、重慶、湖北、河北、山西、陜西、安徽、浙江、上海9省市同比下降20%以上,其他省區(qū)市要實現(xiàn)穩(wěn)中有降。三要嚴防死守,確保安全。全國“兩會”及北京奧運會前夕,各地特別是北京及周邊地區(qū)、奧運安保工作重點地區(qū)要全面組織開展“三電”設施安全大檢查,及時消除治安隱患。全國“兩會”及北京奧運會期間,有關部門和單位要集中優(yōu)勢力量,加強對“三電”設施周邊及沿線的出租房、閑置房和外來流動人口聚居區(qū)的治安管理,加強案件多發(fā)線路、時段的巡邏防控,加強對重要“三電”設施的巡護值守,對重要部位要死看死守,確保重要“三電”設施絕對安全。四要嚴密監(jiān)管,嚴懲銷贓。要將廢舊金屬收購站點、小熔爐、小冶煉廠以及流動收購人員等全部納入視線,摸清底數(shù)和基本情況,嚴查無照經(jīng)營、收贓銷贓等違法違規(guī)行為,決不讓違法收購被盜“三電”器材的問題形成氣候。五要廣泛宣傳,深入發(fā)動。繼續(xù)發(fā)揮各部門和“三電”行業(yè)的優(yōu)勢,進一步加大宣傳力度。要突出重點,切實加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚居區(qū)、收購站點集中地的宣傳教育,突出抓好網(wǎng)上宣傳和對青少年人群的宣傳,真正使宣傳工作進村莊、進社區(qū)、進校園,使群眾堅決抵制盜竊破壞“三電”設施違法犯罪行為。要建立完善舉報獎勵辦法,對舉報有功人員給予重獎,進一步調(diào)動群眾參與 “三電”專項斗爭的積極性。六要邊打邊建,著眼長效。要逐步建立健全黨委政府統(tǒng)一領導、有關主管部門各負其責、協(xié)調(diào)有力的“三電”設施安全保護工作聯(lián)席會議制度;以“平安建設”為載體,細化考核機制,落實“一票否決”制度,將“三電”設施保護工作真正體現(xiàn)到社會治安綜合治理中;推動建立“三電”行業(yè)“單位負責、政府監(jiān)管”的內(nèi)保工作新機制,大力提高“三電”企業(yè)事業(yè)單位的自身防范水平;充分調(diào)動企地雙方的積極性,探索企地協(xié)作、警企聯(lián)動的有效模式和機制;切實加強“三電”設施保護法制建設,積極推動出臺地方法規(guī)性文件,把“三電”設施保護工作不斷推向法制化、規(guī)范化軌道。