根據(jù)國家林業(yè)局黨組的統(tǒng)一部署和要求，2月27日，科技司在北京主持召開專家論證會，組織專家對國家林業(yè)局資源司組織完成的《雨雪冰凍災害森林資源損失初步評估報告》和《雨雪冰凍災害受災林木清理指南》進行論證。來自中國科學院、中國林科院、北京林業(yè)大學、國際竹藤網(wǎng)絡中心以及國家林業(yè)局有關司局和單位的13名院士、專家及領導參加了會議。
國家林業(yè)局祝列克副局長出席會議并在會議開始時作了重要講話。他指出，今年1月中旬以來，受極端天氣影響，我國19個省區(qū)市遭受了特大雨雪冰凍災害。這次雨雪冰凍災害持續(xù)時間之長、影響范圍之廣、危害程度之強、受災情況之重，實屬歷史罕見。災害在給國民經(jīng)濟和人民生活帶來嚴重影響和破壞的同時，也給林業(yè)造成了巨大損失。災情發(fā)生后，在黨中央、國務院的正確領導下，國家林業(yè)局高度重視，立即成立了救災工作領導小組，迅速對救災工作做出了一系列部署。先后發(fā)出6個緊急通知，指導各地組織開展抗災救災工作；及時協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政部等部門緊急調(diào)撥了救災補助資金；迅速組織專家編制發(fā)布了主要樹種救災減災技術要點；相繼派出了多個工作組和專家組趕赴災區(qū)，全面指導救災工作。經(jīng)全國務林人眾志成城，奮力拼搏，林業(yè)抗災救災取得了階段性的勝利。目前，各地正按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，積極組織開展災后恢復重建工作。
祝局長指出，為快速掌握森林資源災情和損失情況，初步分析評價災害對森林生態(tài)狀況和功能的影響，為國家宏觀指導林業(yè)抗災救災提供依據(jù)，同時指導各省積極穩(wěn)妥地開展災害林木的清理工作，按照局黨組的統(tǒng)一部署，近日，國家林業(yè)局資源司牽頭，會同科技司組織國家林業(yè)局規(guī)劃院、中國林科院、北京林業(yè)大學和有關省的30多名專家和技術人員，集中編制完成了《雨雪冰凍災害森林資源損失初步評估報告》和《雨雪冰凍災害受災林木清理指南》。今天，組織各位院士、專家對《評估報告》和《指南》進行論證，就是為了確?！对u估報告》和《指南》的科學性、準確性和可操作性。
專家組在聽取資源司關于雨雪冰凍災害森林資源損失初步評估情況和受災林木清理指南編制情況及其主要內(nèi)容匯報的基礎上，對《評估報告》和《清理指南》進行了認真、深入的討論和審議。專家組一致認為，在這么短的時間內(nèi)，及時編制完成《評估報告》和《清理指南》，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局在應對雨雪冰凍災害中反應快捷、行動迅速、工作到位、措施得力。
專家組認為，組織開展森林資源損失評估，非常及時，非常重要。評估工作是扎實的，所采用的技術手段先進，技術路線合理可行，評估方法科學，數(shù)據(jù)資料翔實，結論符合實際。評估結果可用于宏觀指導林業(yè)災區(qū)恢復重建的實踐，并建議將該《評估報告》作為反映我國森林資源受雨雪冰凍災害損失情況的主要材料之一上報國務院。鑒于這次災害損失的影響和恢復重建的長期性和復雜性，專家建議：一是在這次評估的基礎上，進行系統(tǒng)地跟蹤調(diào)查與評估，及時提出應對技術與措施；二是國家應盡快立項，啟動災區(qū)森林恢復重建工程。
對于《清理指南》，專家組認為，災后森林恢復的關鍵之一是受災林木的清理，及時、科學地編寫《清理指南》，對規(guī)范清理工作具有重要的指導意義?！肚謇碇改稀丰槍χ饕诸愋停词転某潭染帉懥饲謇砑夹g要點，目的明確、主線清晰、結構合理、編寫規(guī)范、易于操作。同時，本著規(guī)范清理、簡化程序的原則，設計了清理工作的組織管理和審批程序，符合實際需求，建議進一步修改完善后盡快下發(fā)實施。(國家林業(yè)局科技司)
