為貫徹黨中央國務(wù)院指示精神,進一步組織和發(fā)動廣大農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)一線,進村入戶開展技術(shù)服務(wù),合力發(fā)揮科技支撐作用,農(nóng)業(yè)部決定于2008年2~6月份,在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)科技進村入戶行動。
該行動的總體思路是立足災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕生產(chǎn),兼顧全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴調(diào)動各級各類農(nóng)業(yè)科技人員,千方百計合力攻堅,為盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標提供科技支撐。以此為契機,探索調(diào)動全國各級各類科教資源集中力量辦大事的新機制,增強農(nóng)業(yè)科技工作的向心力、凝聚力,促進各類農(nóng)業(yè)科技力量和諧共振,形成強大合力。一是最大量地動員科技人員進村入戶。以農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等各級各類項目為主要依托,依靠各級農(nóng)業(yè)主管部門,最大量地組織和動員科技人員進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。二是最廣泛地匯聚科技發(fā)展的強大合力。從服務(wù)抗災(zāi)減災(zāi)、春耕生產(chǎn)以及支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),進一步加強項目之間的銜接互動,加強部門之間的銜接互動,加強部門內(nèi)部的銜接互動,加強各級各類農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)等單位的銜接互動,加強省內(nèi)各農(nóng)科所之間的銜接互動,加強區(qū)域省份之間的銜接互動,強化關(guān)聯(lián)度,完善新機制,推進形成統(tǒng)一的科技支撐服務(wù)體系、統(tǒng)一的專家隊伍、統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方案、統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò),最廣泛地匯聚科技發(fā)展的強大合力。三是最快速地響應(yīng)和服務(wù)生產(chǎn)。通過此次行動,鍛煉隊伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步提高科技人員對災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)緊迫性、艱巨性的認識,切實增強投身生產(chǎn)一線、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
該行動重點針對災(zāi)區(qū)凍害災(zāi)情和次生災(zāi)害,以及全國可能出現(xiàn)的北方干旱、病蟲害等災(zāi)情,組織廣大農(nóng)業(yè)科技工作者,進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。主要措施包括:
(一)全面發(fā)動農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)投身科技進村入戶行動。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中國農(nóng)學(xué)會、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心等單位,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入組織開展抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)的科技服務(wù)工作。各省農(nóng)科院、地區(qū)農(nóng)科所,中央和地方農(nóng)業(yè)大學(xué),農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校等各級各類農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣單位和涉農(nóng)企業(yè),積極組織科技人員投身科技進村入戶行動,深入生產(chǎn)一線開展科技服務(wù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技入戶體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)體系、農(nóng)村能源體系、農(nóng)業(yè)環(huán)保體系等系統(tǒng)的專家,及時調(diào)整工作計劃,為恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支撐。
(二)全面啟動科技入戶和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。提前啟動實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,從2月19日起,陸續(xù)派出25個專家組,分赴受災(zāi)省份,指導(dǎo)和帶動地方專家開展科技服務(wù)工作;組織部、省、地區(qū)科技入戶專家制定分地區(qū)、分品種、分類型的恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)措施;組織印發(fā)技術(shù)明白紙60萬份、科技光盤30000套、圖書資料20000套送往災(zāi)區(qū);組織5000名科技入戶專家,深入災(zāi)區(qū)對縣級專家及技術(shù)指導(dǎo)員進行培訓(xùn)和指導(dǎo);組織25000名基層農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,“手把手,面對面”地解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。提前啟動新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,2008年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程新增資金和項目縣、村重點向受災(zāi)較重的縣、村傾斜,在受災(zāi)省份安排463個項目縣、23140個項目村培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民100萬人,示范帶動培訓(xùn)農(nóng)民1000萬人;充分利用中高等農(nóng)業(yè)院校的師資優(yōu)勢和地區(qū)農(nóng)科所的技術(shù)優(yōu)勢,引導(dǎo)科技人員積極投身農(nóng)民培訓(xùn);利用衛(wèi)星網(wǎng)站、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等遠程傳播手段,及時將實用技術(shù)傳遞給廣大農(nóng)民。
(三)全面整合科研項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把科技救災(zāi)作為當前工作的重中之重,調(diào)整工作進度計劃,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、跨越計劃、948計劃等各級各類項目的現(xiàn)有條件,迅速為科技救災(zāi)提供技術(shù)儲備,切實支撐和引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。組織項目專家針對受災(zāi)品種的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題開展專家會商,及時制定技術(shù)方案;根據(jù)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)的階段性目標,充實科研選題,強化科研針對性和實用性;加強受災(zāi)品種的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究,提出分時段供需預(yù)測,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)見性;加強對次生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測,認真研究提出技術(shù)解決方案,及時開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)環(huán)保站、野外監(jiān)測臺站積極動員技術(shù)力量,加強對農(nóng)田小氣候的監(jiān)測,為當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門及時提供土壤墑情等信息服務(wù);調(diào)查融雪劑可能帶來的污染等情況,研究應(yīng)對措施。
(四)全面配合各行業(yè)開展科技抗災(zāi)減災(zāi)工作。積極配合漁業(yè)系統(tǒng)啟動實施漁業(yè)科技進村入戶救災(zāi)行動,為漁業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)提供科技支撐。積極配合其他行業(yè),適時啟動種植業(yè)、畜牧、農(nóng)墾、農(nóng)機等系統(tǒng)科技服務(wù)專項行動,切實發(fā)揮科技的支撐和服務(wù)作用。按照全國一盤棋的要求,抓好非災(zāi)區(qū)擴大生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),研究制定應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急技術(shù)預(yù)案,進一步擴大生產(chǎn)能力,促進農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,推進實現(xiàn)“災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補、面積損失單產(chǎn)補”。
(五)全面營造良好氛圍。加強宣傳力度,充分挖掘、及時宣傳各地各單位,特別是奮戰(zhàn)服務(wù)在一線科技人員的典型事跡。對積極投身生產(chǎn)一線、認真開展科技服務(wù)的單位和人員,給予大力表彰,并根據(jù)實際需求,在安排農(nóng)業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等各級各類項目時予以重點傾斜,努力營造科教系統(tǒng)合力服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍。