關(guān)于加強防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害次生環(huán)境污染事故的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），副省級城市環(huán)境保護局，計劃單列市環(huán)境保護局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，解放軍環(huán)境保護局：
近20多天以來，一場罕見的雨雪冰凍災(zāi)害襲擊了我國南方大部分地區(qū)，嚴(yán)重影響了受災(zāi)地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活，各種環(huán)境安全隱患凸現(xiàn)，部分地區(qū)環(huán)境保護工作和應(yīng)急能力也正在經(jīng)受一場嚴(yán)峻的考驗。據(jù)受災(zāi)較為嚴(yán)重的12省（區(qū)、市）環(huán)保部門反映，環(huán)境執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查過程中共發(fā)生70余起交通事故，部分執(zhí)法車輛和設(shè)備受損、人員受傷。一些地區(qū)部分燃煤電廠脫硫設(shè)施因氣溫低及原料運輸問題，無法正常運行，一些城鎮(zhèn)污水處理廠也存在類似問題。湖北宜昌因交通事故引發(fā)環(huán)境污染事件，造成一水庫水質(zhì)污染。
為繼續(xù)做好應(yīng)對持續(xù)大范圍雨雪冰凍災(zāi)害天氣的環(huán)保工作，防止次生環(huán)境污染事件，加強春節(jié)至“兩會”期間環(huán)境應(yīng)急管理工作，現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下：
一、加強應(yīng)急值守，落實責(zé)任
各級環(huán)保部門要結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定雨雪冰凍災(zāi)害天氣次生環(huán)境污染事故應(yīng)急工作方案，認(rèn)真做好人員、物資、車輛、儀器等應(yīng)急工作準(zhǔn)備，要將應(yīng)急責(zé)任落實到崗位、落實到人，切實加強應(yīng)急值守，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。對于可能發(fā)生跨界突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域，要實行區(qū)域聯(lián)動，一旦發(fā)生污染事故，距離最近的環(huán)保部門要立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間開展應(yīng)急監(jiān)測，共同開展應(yīng)急處置工作。
二、加強巡查排查，做好事故防范
各地要加強環(huán)境安全巡查，突出抓好集中式飲用水源地和居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的隱患排查，對存在重大環(huán)境安全隱患的單位責(zé)令限期整改，對問題嚴(yán)重的，要堅決實行停產(chǎn)整頓。對企業(yè)危險工段、原料、產(chǎn)品、危險廢物和危險化學(xué)品運輸實行嚴(yán)格監(jiān)管，做好環(huán)境污染事故防范工作。
三、加強環(huán)境監(jiān)測，確保飲水安全
各級環(huán)保部門要加大監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測頻次，密切監(jiān)測城鎮(zhèn)污水處理廠排水和燃煤電廠二氧化硫排放情況，確保其達標(biāo)排放。尤其是要加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，防范大量使用融雪劑后可能產(chǎn)生的水環(huán)境污染，采取嚴(yán)格的措施，確保群眾飲水安全。
四、加強環(huán)境監(jiān)管，保證治污設(shè)施運行
各級環(huán)保部門要做好供電、交通恢復(fù)后生產(chǎn)企業(yè)治污設(shè)施日常監(jiān)管，保障在線監(jiān)控設(shè)施的正常運行，杜絕企業(yè)擅自停用治污設(shè)施，督促企業(yè)達標(biāo)排放，防止發(fā)生重特大環(huán)境事件。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門聯(lián)動
各級環(huán)保部門要在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強與安全監(jiān)管、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門的密切配合，一旦行政區(qū)內(nèi)發(fā)生涉及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)和交通運輸事故，要相互通報突發(fā)事件信息，相關(guān)部門密切配合，共同做好應(yīng)對工作，妥善處置，防止和減少安全生產(chǎn)和交通運輸引發(fā)的環(huán)境污染事故及其損失，確保人民群眾過上一個祥和的新春佳節(jié)。
國家環(huán)境保護總局
二○○八年二月六日
