2月5日上午,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才主持召開(kāi)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議,在2月3日進(jìn)行的災(zāi)情分析調(diào)度基礎(chǔ)上,再次對(duì)當(dāng)前南方低溫雨雪冰凍災(zāi)情進(jìn)行匯總分析、部署農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),深入扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低限度,千方百計(jì)確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品基本供給。
會(huì)議首先聽(tīng)取了8個(gè)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)督導(dǎo)組的情況介紹。會(huì)議認(rèn)為,這次農(nóng)業(yè)受災(zāi)為歷史所罕見(jiàn),受災(zāi)范圍廣,強(qiáng)度大,時(shí)間長(zhǎng),品種多,損失重。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,農(nóng)業(yè)部和地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)把應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù),集中力量,迅速行動(dòng),科學(xué)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),力求做到見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)正在緊張有序開(kāi)展。
會(huì)議指出,隨著惡劣天氣的持續(xù)和發(fā)展,農(nóng)業(yè)災(zāi)害還將進(jìn)一步顯現(xiàn)和加重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。一是保障供給壓力大。特別是蔬菜供應(yīng)一天不能少,4、5月份又是常年蔬菜淡季,而目前重災(zāi)區(qū)是該季節(jié)蔬菜供應(yīng)主產(chǎn)區(qū),因此確保蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)任務(wù)十分艱巨。油菜、柑橘、茶葉、畜牧及水產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)也十分繁重。二是災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展面臨的困難較多。部分地區(qū)因斷電、斷水和煤炭供應(yīng)緊張,大棚、溫室、畜禽圈舍、水產(chǎn)池塘防寒、保溫、供氧受阻;部分地區(qū)交通中斷,影響了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常運(yùn)輸,導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)飼料短缺。三是資金和勞動(dòng)力相對(duì)緊缺。一些專業(yè)村、種養(yǎng)大戶因?yàn)?zāi)損失慘重,還貸壓力大,災(zāi)后投入能力弱。大量外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力滯留難以回鄉(xiāng),抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需的一線勞動(dòng)力緊缺。四是疫病發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。低溫凍害使畜禽死亡數(shù)量增加,畜禽免疫能力下降,抗病力減弱,疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)加大。
會(huì)議要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)要求,立足保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,既重點(diǎn)抓好當(dāng)前的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo),科學(xué)推進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作。從全國(guó)看,一方面要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù),另一方面要切實(shí)抓好非災(zāi)區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn),特別是北方反季節(jié)蔬菜產(chǎn)區(qū)、南方冬菜區(qū)要擴(kuò)大生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,調(diào)配好種子等物資,加強(qiáng)信息、市場(chǎng)管理等服務(wù),做到全國(guó)一盤(pán)棋。從災(zāi)區(qū)看,既要加強(qiáng)蔬菜搶收、水產(chǎn)品出塘,災(zāi)損設(shè)施搶修,落實(shí)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)和服務(wù),又要盡快安排好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,多擴(kuò)大速生蔬菜、大棚溫室生產(chǎn)。從關(guān)心災(zāi)區(qū)人民生活看,既關(guān)注大中城市農(nóng)產(chǎn)品供求,又關(guān)注災(zāi)區(qū)尤其是縣及縣以下地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供給和市場(chǎng)價(jià)格,多準(zhǔn)備黃豆、綠豆等應(yīng)急供應(yīng)品種。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在加大已有各項(xiàng)有效措施基礎(chǔ)上,堅(jiān)持未雨綢繆,進(jìn)一步強(qiáng)化幾項(xiàng)具體工作:一是針對(duì)務(wù)工人員返鄉(xiāng)少、農(nóng)村青壯勞力缺的情況,動(dòng)員基層農(nóng)技人員、基層干部下到基層,進(jìn)村入戶開(kāi)展指導(dǎo)和服務(wù),加大救災(zāi)資金支持力度。二是切實(shí)加強(qiáng)種苗、水產(chǎn)、畜牧的苗種和農(nóng)資調(diào)配供應(yīng),組織溫室大棚開(kāi)展育苗,爭(zhēng)取對(duì)重災(zāi)區(qū)農(nóng)民免費(fèi)供應(yīng)種苗。三是切實(shí)強(qiáng)化科技救災(zāi),有針對(duì)性制定分品種、分區(qū)域、分程度的抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)資料,迅速發(fā)送到災(zāi)區(qū)、傳授給農(nóng)民。四是抓緊研究提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的扶持政策。五是加強(qiáng)輿論宣傳和信息引導(dǎo),宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)發(fā)布信息,正確引導(dǎo)消費(fèi)。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布供求信息,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接;加強(qiáng)形勢(shì)分析,及早研究鮮活農(nóng)產(chǎn)品供求態(tài)勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施。七是及時(shí)分析災(zāi)后病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫情發(fā)生趨勢(shì),及早提出防治對(duì)策,搞好病死畜禽無(wú)害化處理,確保災(zāi)后病蟲(chóng)不造成重大危害,確保災(zāi)后無(wú)大疫。八是加強(qiáng)平時(shí)和節(jié)日期間應(yīng)急值班值守,確保災(zāi)情調(diào)度、信息收集、應(yīng)急部署及時(shí)準(zhǔn)確。