近期我國南方大部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,一些水利設(shè)施受到損毀,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來極大影響。初步統(tǒng)計,截至2月3日,供水水源設(shè)施損壞88000多處,供水管道損壞153764千米,影響人口1716.9萬人;378個水文測站的測驗設(shè)施遭到不同程度損壞,水文站房毀壞面積近8600平方米,水文測驗報汛通信設(shè)施毀壞285處;湖北、湖南、廣西、四川、云南、安徽6?。▍^(qū))共有130個縣的地方電網(wǎng)受損,高低壓線路斷線63624處,倒(斷)桿126393根,受影響人口2705萬。
黨中央、國務(wù)院高度重視雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要千方百計保交通、保供電、保民生。水利部緊急行動,全力抗災(zāi)。1月23日和28日,水利部兩次發(fā)出緊急通知,就應(yīng)對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣的相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,水利部召開專題會商會議,研究部署水利系統(tǒng)抗御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,要求水利系統(tǒng)全力做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級水利部門及時啟動抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),緊急調(diào)撥防汛儲備物資支援抗凍防災(zāi),抓緊搶修受損供水設(shè)施、農(nóng)電設(shè)施和水文監(jiān)測設(shè)施,切實搞好水利工程監(jiān)測管護(hù),嚴(yán)密防范融雪可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害,抓住時機(jī)儲備抗旱水源,全力以赴開展抗凍救災(zāi)工作。
一是千方百計保障災(zāi)區(qū)群眾生活用水。災(zāi)區(qū)各級水利部門加強(qiáng)供水設(shè)施、管線的日常維護(hù)與巡查,成立應(yīng)急搶修隊伍,及時對損壞的設(shè)備、管道進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供水;同時加強(qiáng)備用水源的檢修和養(yǎng)護(hù),確保應(yīng)急供水安全。截至2月3日,湖南省修復(fù)農(nóng)村飲水工程4003處,占受損工程的55%;修復(fù)管道1711千米,占受損管道的49%;更換水表177880個,占受損的44%;恢復(fù)正常供水120.8萬人,占受影響人數(shù)的39%;投入搶修資金7704萬元。重慶市各區(qū)縣共計出動了140余支搶修隊伍5000余人次對供水設(shè)備、管道進(jìn)行搶修;出動送水車近2000輛(次),送水近萬噸。湖北省武漢市供水部門組織217支搶修隊、2000多人、出動車輛21873臺次搶修受凍供水管網(wǎng),確保城市正常供水。
二是全力保障農(nóng)村水電等水利基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。災(zāi)區(qū)各地加強(qiáng)水利工程運(yùn)行情況監(jiān)測,強(qiáng)化安全巡查與防凍養(yǎng)護(hù),確保水利工程安全運(yùn)行。加強(qiáng)在建各類水利工程的安全管理,江西省暫停了各種野外、露天作業(yè),對施工人員進(jìn)行了妥善安置。切實加強(qiáng)中小水電站的管理維護(hù),抓緊搶修被損壞的農(nóng)電設(shè)施,保障正常運(yùn)行發(fā)電。緊急組織由長江委漢江集團(tuán)和陸水管理局組成的抗冰搶險隊支援郴州抗冰搶險救災(zāi)工作。截至2月3日,湖南省24個農(nóng)村水電供電的縣級電網(wǎng)已有20個縣全部或大部分恢復(fù)供電,其余4個縣也將在春節(jié)前恢復(fù)供電。四川省農(nóng)村水電供電的880個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有50%恢復(fù)供電,預(yù)計春節(jié)前恢復(fù)供電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%。廣西農(nóng)村水電供電的25個受災(zāi)縣中,已有24個全部恢復(fù)供電,1個縣部分恢復(fù)供電,預(yù)計春節(jié)前可全部恢復(fù)。
三是大力加強(qiáng)抗災(zāi)物資支持和對口支援。當(dāng)湖南、江西等省急需麻袋、草袋等搶險物資時,國家防辦主動聯(lián)系搶運(yùn),有力地支持了災(zāi)區(qū)搶險工作。受災(zāi)地區(qū)水利部門派出工作組赴重災(zāi)區(qū)支援救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾,幫助解決實際困難。配合電力部門,科學(xué)調(diào)度水電工程,在線路有保障的前提下加大發(fā)電出力,確保政府、醫(yī)療衛(wèi)生、供水等重要部門供電及農(nóng)村用電,緩解電力供應(yīng)緊張的局面。湖南郴州永興縣、常德桃源縣電網(wǎng)與主網(wǎng)解網(wǎng)后,轉(zhuǎn)由小水電站向縣城供電,保證了縣城居民的生活用電。湖南省水文部門緊急調(diào)撥資金,保障基層測站職工基本生活。廣西水利廳成立協(xié)調(diào)工作組,對受災(zāi)嚴(yán)重的市縣進(jìn)行對口支援,組織協(xié)調(diào)廠家、對口支援市縣的物資調(diào)配工作。江西省水利廳從防汛物資倉庫調(diào)運(yùn)了124萬條防汛草袋支援交通部門進(jìn)行公路防滑處置。
四是努力做好防御凌汛及融雪洪水工作。黃河沿線及東北地區(qū)各級水利部門精心組織,強(qiáng)化值班,密切監(jiān)視凌情變化,加強(qiáng)巡堤查險和防守,落實防凌預(yù)案,加強(qiáng)水庫的防凌調(diào)度,做好搶險人員、物資準(zhǔn)備,確保防凌安全。南方受災(zāi)各地水利部門在抗災(zāi)救災(zāi)同時,也針對因融雪可能產(chǎn)生的冰凌等次生災(zāi)害,加強(qiáng)了監(jiān)測防范和應(yīng)對措施。
五是抓住時機(jī)增加抗旱水源。前期受旱地區(qū)抓住降雨降雪的有利時機(jī),動員廣大干部群眾,在確保水利工程設(shè)施安全的前提下,利用現(xiàn)有集雨集水設(shè)施儲雪集水,增加抗旱水源,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水打好基礎(chǔ)。
目前,南方雨雪冰凍災(zāi)害還在持續(xù)。各級水利部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一指揮下,加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查和維護(hù),千方百計保障災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民用水安全;全力搶修骨干線路,千方百計保障災(zāi)區(qū)人民生活用電;積極防御水文站點、監(jiān)測報汛設(shè)備設(shè)施遭受低溫凍害,千方百計保障水文測報正常工作;充分發(fā)揮防汛抗旱物資儲備優(yōu)勢,盡最大努力保障抗災(zāi)救災(zāi)物資的供給;加強(qiáng)信息報送和應(yīng)急值守工作,確保信息暢通;發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅決打好這場抗災(zāi)救災(zāi)的硬仗。