《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年-2015年)》出臺
為順利推進《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002年-2010年)》的實施,協(xié)調(diào)部門間精神衛(wèi)生工作的開展,進一步完善精神衛(wèi)生工作體系,衛(wèi)生部等17個部門近日印發(fā)《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年-2015年)》,提出按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的原則,建立與“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與”工作機制相適應(yīng)的精神衛(wèi)生工作體系。
《指導(dǎo)綱要》提出的工作體系建設(shè)目標包括:中小學建立心理健康輔導(dǎo)室、設(shè)置專職教師并配備合格人員的學校比例,到2010年城市達到40%、農(nóng)村達到10%;2015年城市達到60%、農(nóng)村達到30%;開展心理行為問題預(yù)防工作的縣(市、區(qū))的比例,到2010年達到50%,2015年達到80%;建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)的縣(市、區(qū))的比例,到2010年達到70%,2015年達到95%以上;開展精神疾病社區(qū)康復(fù)的縣(市、區(qū)),到2010年達到70%,2015年達到85%;建立健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)并在精神衛(wèi)生工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用;到2010年,地市級及以上地區(qū)和80%的縣(市、區(qū))建立精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2015年所有的縣(市、區(qū))建立精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。工作指標與目標包括:在學校開展心理健康教育的比例,到2010年城市達到80%、農(nóng)村達到50%;2015年城市達到85%、農(nóng)村達到70%;在開展心理行為問題預(yù)防工作的縣(市、區(qū))中,居民能夠方便獲得心理健康指導(dǎo)的比例,到2010年城市達到80%、農(nóng)村達到60%;2015年城市達到90%、農(nóng)村達到80%;在建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)的縣(市、區(qū))中,重性精神疾病患者獲得有效管理治療的比例,到2010年達到60%,2015年達到80%;在開展精神疾病社區(qū)康復(fù)的縣(市、區(qū))中,精神疾病患者接受康復(fù)服務(wù)的比例,到2010年達到60%,2015年達到80%;降低兒童和青少年精神疾病和心理行為問題發(fā)生率,到2010年降為12%,2015年降為10%;提高普通人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率,到2010年達到50%,2015年達到80%;提高精神分裂癥治療率,到2010年達到60%,2015年達到80%。
《指導(dǎo)綱要》要求,要堅持預(yù)防為主,提高開展心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、心理行為問題預(yù)防和心理危機干預(yù)工作的能力;堅持防治結(jié)合,增強精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能,按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,整合調(diào)整現(xiàn)有資源并逐步實現(xiàn)功能分化,健全完善精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅持發(fā)展全面的精神疾病社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式,健全完善社區(qū)康復(fù)機構(gòu);堅持重點干預(yù),完善機構(gòu)間工作銜接機制,建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò);堅持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作,維護社會安定;建立以政府投入為主,多渠道的精神衛(wèi)生工作投入機制;加強精神衛(wèi)生工作隊伍建設(shè)和培養(yǎng);大力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在精神衛(wèi)生工作中的重要作用;各有關(guān)部門要切實履行職責,共同推進精神衛(wèi)生工作發(fā)展。