1月24日至25日，中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議在京召開。會議認真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七大精神和中央紀(jì)委十七屆二次全會、2008年人民銀行工作會議的精神，總結(jié)了2007年人民銀行系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出了部署。中國人民銀行黨委書記、行長周小川在會議上強調(diào)，加強反腐倡廉建設(shè)是推進人民銀行黨的建設(shè)的客觀需要，是中央銀行事業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是深入推進人民銀行反腐敗斗爭的迫切需要。人民銀行各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，充分認識新形勢下加強人民銀行反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，增強使命感和責(zé)任感，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，全面推進人民銀行反腐倡廉建設(shè)。人民銀行黨委委員、紀(jì)委書記王洪章主持會議并作工作報告。胡曉煉、劉士余、易綱出席會議。中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)部門負責(zé)同志出席了會議。
周小川說，過去的一年，人民銀行各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和全國金融工作會議、人民銀行工作會議精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持深化改革和制度創(chuàng)新，推進懲防體系建設(shè)，致力于從源頭上解決腐敗問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
周小川指出，黨的十七大強調(diào)，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。要結(jié)合人民銀行實際，堅持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的基本要求，抓緊研究制定人民銀行落實《實施綱要》的工作規(guī)劃，明確今后五年人民銀行推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，抓好任務(wù)分解，注意把握節(jié)奏、適時補充內(nèi)容，不斷豐富、完善和發(fā)展人民銀行懲治和預(yù)防腐敗體系。
周小川指出，以改革創(chuàng)新精神完善人民銀行懲治和預(yù)防腐敗體系，必須保持懲治腐敗的工作力度；必須深入開展反腐倡廉教育，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，加大預(yù)防腐敗工作力度，力求防患于未然，防腐于未發(fā)；必須著力加強制度建設(shè)，堅持通過深化改革加強制度建設(shè)，堅持民主集中制，拓寬民主渠道，適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和形勢變化的需要，及時修訂完善已有制度，在各項業(yè)務(wù)新政策、新舉措出臺的同時，要把預(yù)防腐敗的制度措施一并考慮進去，切實防范崗位風(fēng)險；必須強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，在強化監(jiān)督上下工夫，提高監(jiān)督的有效性，對制度執(zhí)行過程中存在的問題要及時研究解決，對違規(guī)違章行為要堅決嚴(yán)肅處理，確保有章必循、違章必究，促進制度落實到位。
周小川強調(diào)，要進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉政，經(jīng)得起考驗、能打硬仗的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、權(quán)力觀和政績觀教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，堅持把教育與管理相結(jié)合，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，形成昂揚向上的精神狀態(tài)，提高履行職責(zé)的能力；要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強監(jiān)督意識，做堅決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律的模范，在人民銀行系統(tǒng)起表率作用，在金融系統(tǒng)樹立良好的形象，恪盡職守，廉潔勤政，不斷提高中央銀行的公信力。
周小川要求，人民銀行各級黨委（黨組）作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，高度重視反腐倡廉建設(shè)，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保人民銀行反腐倡廉建設(shè)取得實效。各級行要按照中央和總行黨委的要求，把加強反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，與各項業(yè)務(wù)工作同部署同檢查。各級黨委要繼續(xù)完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員在研究和部署所分管業(yè)務(wù)工作的同時要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，引導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門找準(zhǔn)可能存在的問題，研究提出預(yù)防和治理措施，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)審、事后監(jiān)督等部門的作用，拓寬干部群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，共同推進反腐倡廉建設(shè)，抓好反腐倡廉建設(shè)各項工作的落實。
周小川同時要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的職能部門，在反腐倡廉建設(shè)中要履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。各級黨委要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取紀(jì)委的工作匯報，堅持每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨委會，及時研究解決工作中遇到的重大問題和重要事項，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，始終做他們的堅強后盾。要加強行政監(jiān)察工作，支持派駐監(jiān)察局依法依規(guī)開展工作，自覺接受派駐監(jiān)察局的監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用。
王洪章在工作報告中強調(diào)，人民銀行各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神，全面落實黨中央對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求。堅定中國特色社會主義信念，保持反腐倡廉建設(shè)的正確方向；深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為有效履行中央銀行職責(zé)提供有力保證；把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革創(chuàng)新精神推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
對于2008年人民銀行系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，王洪章作了如下部署。
首先，深入開展反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹十七大精神作為反腐倡廉宣傳教育工作的重中之重，為反腐倡廉工作的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。要按照黨的十七大精神和中央紀(jì)委十七屆二次全會要求，分層次、有針對性地開展反腐倡廉宣傳教育活動，務(wù)求實效。認真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，從本單位實際出發(fā)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面的突出問題，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
其次，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)促行風(fēng)。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)作為反腐倡廉建設(shè)的重點工作，經(jīng)常分析本單位作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和苗頭性傾向性問題，及時研究解決辦法。繼續(xù)貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求，落實小川行長提出的進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，增強中央銀行公信力的要求，真正使人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)走在金融系統(tǒng)的前列。
第三，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，加強案件防范工作。堅決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處腐敗分子；提高執(zhí)紀(jì)辦案水平，進一步改進辦案方式和手段，加強案件線索的統(tǒng)一管理，健全督辦機制，加大督辦工作力度；抓好案件防范長效機制建設(shè)，發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用；進一步做好信訪舉報工作，不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，加大解決信訪問題的力度。
第四，深化改革，創(chuàng)新制度，推進源頭治理腐敗工作。要牢固樹立制度防腐的理念，堅持用改革的辦法解決腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。圍繞“權(quán)、錢、人”關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步完善制度；要加強和改進直屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作，健全內(nèi)部監(jiān)督機制；繼續(xù)深化金融體制改革，支持和服務(wù)社會反腐倡廉工作。同時，通過廣泛開展“落實制度年”活動，組織學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保有章必循、違章必究。
第五，強化監(jiān)督制約，保證權(quán)力正確行使。完善制約和監(jiān)督機制，加強和改進巡察工作，全面推進政務(wù)公開，繼續(xù)做好縣（市）支行監(jiān)督工作機制建設(shè)工作，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。
第六，加強紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，提高履職能力和水平。加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強業(yè)務(wù)建設(shè)和能力建設(shè)，進一步加大干部交流、輪崗力度，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。
人民銀行黨委各部門、各司局和直屬企事業(yè)單位的負責(zé)同志，人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部負責(zé)同志，以及人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行和直屬企事業(yè)單位紀(jì)委負責(zé)同志參加了會議。
