□ 實地督察各?。▍^(qū)、市)耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實情況。去年全國有24個省級及計劃單列市政府制定了考核辦法,22個簽訂了耕保責(zé)任書
□ 專項督察成效明顯。共撤銷違規(guī)違法設(shè)立的各類開發(fā)園區(qū)63個,退還非法占用土地7500多畝,盤整處理閑置土地23萬多畝
□ 在百日行動中,發(fā)揮“生力軍”和“督導(dǎo)團”作用。督察整改階段,督促地方政府做好重點地區(qū)整改和典型案件查處工作
記者日前從國家土地總督察辦公室了解到,國家土地督察機構(gòu)組建一年多來,突出重點,主攻難點,圍繞熱點,扎實監(jiān)督檢查各省級及計劃單列市政府的土地管理和利用情況,堅決落實耕地保護責(zé)任和土地調(diào)控政策,初步顯示出國家土地督察威懾力。
據(jù)了解,各派駐地方的國家土地督察局組建伊始,就牢牢抓住耕地保護這個“天職”。2007年上半年,各地方局對各省(區(qū)、市)耕地保護責(zé)任目標(biāo)落實情況進行了實地督察和調(diào)研,重點檢查和了解各地建立完善耕地保護責(zé)任目標(biāo)制度情況,責(zé)任狀簽訂情況以及責(zé)任目標(biāo)分解下達、執(zhí)行和考核情況,宣傳了中央關(guān)于耕地保護“一把手”負(fù)總責(zé)的政策要求。
據(jù)統(tǒng)計,全國已有24個省級及計劃單列市政府制定了考核辦法。山東、浙江、廣東、重慶等?。ㄊ校┱谥贫己宿k法實施細(xì)則。22個省級及計劃單列市政府簽訂了耕地保護責(zé)任書。
針對一些地方耕地保護責(zé)任目標(biāo)不完善、制度不健全、考核措施不落實的問題,各地方局向相關(guān)省級及計劃單列市政府提出了督察建議。一些?。▍^(qū)、市)政府加強檢查考核,有力地推動了耕地保護責(zé)任制的落實。
2007年,針對一些地方“以租代征”、擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、違法占用基本農(nóng)田、違反土地利用總體規(guī)劃擴大和新設(shè)各種名義的開發(fā)區(qū)進行工業(yè)項目建設(shè)等突出問題,各地方局開展專項督察。
根據(jù)地方局的建議,國家土地總督察向1個省級政府下達了限期整改通知書。地方局分別向10個省級及計劃單列市政府發(fā)送了整改意見書,向3個省級政府發(fā)送了督察建議書。
據(jù)初步統(tǒng)計,通過專項督察,全國共撤銷違規(guī)違法設(shè)立的各類開發(fā)園區(qū)及其管委會63個,退還非法占用的土地7500多畝,拆除非法建(構(gòu))筑物133萬平方米,沒收非法建(構(gòu))筑物近300萬平方米,復(fù)耕土地1388畝;盤整處理閑置土地23萬多畝;9名相關(guān)責(zé)任人被移送公安和司法機關(guān),31名相關(guān)責(zé)任人被移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
在開展專項督察的同時,各地方局針對領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體披露、群眾舉報的有關(guān)問題,建立快速反應(yīng)工作機制,第一時間作出安排,深入現(xiàn)場調(diào)查情況,跟蹤處理落實意見,及時反饋調(diào)查和處理結(jié)果。
國家土地督察機構(gòu)是百日行動的“生力軍”、“督導(dǎo)團”,為確保百日行動取得實效發(fā)揮了重要作用。自查清理階段,完成了對全國50多個地(市)、100多個縣(區(qū))的檢查和抽查工作,審核匯總各?。▍^(qū)、市)自查清理數(shù)據(jù)。查處糾正階段,各地方局分赴各省(區(qū)、市),深入土地違規(guī)違法現(xiàn)場,督促各地對清理出來的土地違規(guī)違法問題進行查處糾正,核實案件查處糾正情況,圈定土地違規(guī)違法重點地區(qū)和典型案件。督察整改階段,針對部確定的全國12個土地違規(guī)違法重點地區(qū)和37個典型案件,深入所在地區(qū),督促地方政府做好重點地區(qū)整改和典型案件查處工作。
2007年以來,國家土地督察機構(gòu)圍繞建立發(fā)現(xiàn)、審核和糾正工作機制,在開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息建設(shè)、信訪工作、遙感監(jiān)測、動態(tài)巡察、建設(shè)用地審批事項審核、糾正整改等方面進行了積極探索,初步建立了與地方政府的溝通聯(lián)系制度,開展建設(shè)用地審批事項審核試點,為切實開展督察工作提供了有力支撐。
國家土地總督察辦公室負(fù)責(zé)人說,一年多來,國家土地督察機構(gòu)各項工作有序開展,實現(xiàn)了良好開局,土地督察初見成效,國家土地督察的威懾力初步顯現(xiàn)。實踐證明,黨中央、國務(wù)院建立國家土地督察機構(gòu)的決策是完全正確的。