全國電力安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議1月22日在北京召開。會(huì)議提出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化電力安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善電力突發(fā)安全事件應(yīng)急管理機(jī)制,努力構(gòu)建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面。
國家電監(jiān)會(huì)主席尤權(quán)在會(huì)上講話。國家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波主持會(huì)議,并在會(huì)上傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。國家電監(jiān)會(huì)首席工程師顧峻源通報(bào)了2007年電力安全生產(chǎn)事故情況,部署了2008年電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作初步安排。國家安監(jiān)總局梁嘉琨副局長出席會(huì)議并講話。
尤權(quán)說,2007年,電力行業(yè)各單位堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在全國電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高、電力建設(shè)保持較大規(guī)模、自然災(zāi)害和外力破壞比較嚴(yán)重的情況下,電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。全年全國沒有發(fā)生重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡事故、沒有發(fā)生重大以上電網(wǎng)事故、沒有發(fā)生特大設(shè)備事故,電網(wǎng)、設(shè)備事故次數(shù)大幅下降,水電站大壩運(yùn)行安全穩(wěn)定,基本實(shí)現(xiàn)了2007年提出的“三杜絕、三防止、一維護(hù)”的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供了安全、可靠的電力供應(yīng)。
尤權(quán)在深入分析當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題時(shí)指出,今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,大事多、要事多。做好今年的電力安全生產(chǎn)工作意義特殊,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。他強(qiáng)調(diào),必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步加深對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施,全力以赴地做好新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展作為電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求;要始終把安全生產(chǎn)作為電力工業(yè)的頭等大事;要切實(shí)抓好落實(shí),共同維護(hù)電力安全生產(chǎn)良好環(huán)境。
尤權(quán)提出,2008年電力安全生產(chǎn)的主要目標(biāo)是三杜絕、三防止、一維護(hù)、一確保,即:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故的發(fā)生,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保2008年奧運(yùn)會(huì)安全可靠供電。
圍繞上述目標(biāo),尤權(quán)對(duì)2008年電力安全生產(chǎn)工作提出了七個(gè)方面的要求。
一要確保2008年奧運(yùn)會(huì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。電監(jiān)會(huì)將提前制定保電工作總體方案并組織實(shí)施。各有關(guān)單位要建立健全保電組織體系,制定具體的保電工作方案,完善各級(jí)各類保電應(yīng)急預(yù)案,組織專項(xiàng)安全檢查,確保奧運(yùn)比賽場(chǎng)館、重要場(chǎng)所的供電安全。
二要認(rèn)真做好2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作。把隱患排查治理工作作為今年安全生產(chǎn)的中心工作,高度重視,抓實(shí)抓細(xì)。建立健全組織保障體系,切實(shí)制定隱患排查的具體工作方案;建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制和電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系;發(fā)動(dòng)電力行業(yè)全體員工參與“隱患治理年”活動(dòng)。
三要繼續(xù)加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置電力突發(fā)事件能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
四要努力完善水電站大壩安全管理常態(tài)機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)化水電站大壩安全注冊(cè)和定檢工作,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在缺陷的大壩,要加緊治理,進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平。
五要深入開展電力可靠性管理。進(jìn)一步建立健全電力可靠性監(jiān)督管理工作體系,完善可靠性數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),提高可靠性數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性;繼續(xù)開展發(fā)電機(jī)組的可靠性評(píng)價(jià)工作,不斷提高發(fā)電設(shè)備的健康水平。
六要努力推進(jìn)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。加快推進(jìn)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全法規(guī)體系及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),建立電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,確保重要時(shí)段電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
七要繼續(xù)加強(qiáng)電力安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)安全監(jiān)管,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的監(jiān)督管理;加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,編制下發(fā)電力應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃;組織對(duì)電力企業(yè)開展“隱患治理年”活動(dòng)情況的督促、檢查、指導(dǎo);繼續(xù)發(fā)布《電力安全監(jiān)管報(bào)告》,同時(shí)定期對(duì)電力安全突發(fā)事件信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。
尤權(quán)強(qiáng)調(diào),春節(jié)即將來臨,“兩會(huì)”召開在即,確保電力穩(wěn)定供應(yīng),實(shí)現(xiàn)有序供電工作十分重要。各單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立大局意識(shí),以對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的電力安全生產(chǎn)工作,確保電力供應(yīng)萬無一失。
尤權(quán)最后強(qiáng)調(diào),近日我國華中、華東、南方特別是貴州地區(qū)遭受入冬以來強(qiáng)雨雪低溫氣候襲擊,使這些地區(qū)的電力設(shè)施不同程度受損,由于輸電線路覆冰覆雪嚴(yán)重,造成倒塔、倒桿、斷線,致使個(gè)別地區(qū)已造成電網(wǎng)解列和部分發(fā)電機(jī)組出力受阻。這次強(qiáng)雨雪冰凍天氣,對(duì)電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng)造成了嚴(yán)重影響。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,近日作出重要批示。電監(jiān)會(huì)近日就做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和重要用戶及居民用電連續(xù)發(fā)出緊急通知,要求認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神。另據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),強(qiáng)雨雪低溫氣候還將持續(xù)一段時(shí)間,氣候惡劣又增加了運(yùn)煤難度,各單位要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)調(diào)度和生產(chǎn)管理,加強(qiáng)設(shè)備巡視和監(jiān)測(cè),做好事故預(yù)案和反事故措施,做好發(fā)電用煤的儲(chǔ)備工作,積極主動(dòng)與地方政府聯(lián)系和氣象部門溝通,妥善安排搶修力量,組織好抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
據(jù)了解,國家電監(jiān)會(huì)為2008年電力行業(yè)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作確定的工作重點(diǎn)是:建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制和電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的隱患排查、有效治理和持續(xù)改進(jìn)的全過程管理。工作內(nèi)容將重點(diǎn)關(guān)注電力系統(tǒng)安全特別是電網(wǎng)安全、電力建設(shè)施工安全、水電站大壩運(yùn)行安全和重要電力設(shè)施安全。
會(huì)議在各省省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市設(shè)30個(gè)分會(huì)場(chǎng)。國內(nèi)各主要電力企業(yè)負(fù)責(zé)人,分別在主會(huì)場(chǎng)或各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。