記者21日從浙江省林業(yè)廳了解到，從2008年起，浙江省將在全國率先停征林業(yè)“兩金”。這是浙江省自率先免征農(nóng)業(yè)稅后，在農(nóng)村稅費(fèi)改革上邁出的重要一步，標(biāo)志著浙江成為全國第一個(gè)在政策層面上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”的省份。
據(jù)介紹，林業(yè)“兩金”是指育林基金和更新改造資金，“兩金”征收始于上世紀(jì)70年代，按照木竹經(jīng)營者收購后第一次銷售價(jià)的15%征收，主要用于植樹造林、森林資源保護(hù)等。2006年全省實(shí)際征收1.82億元。由于歷史原因，林業(yè)“兩金”由“養(yǎng)樹”逐漸演變成“養(yǎng)人”。
“林業(yè)‘兩金’征收對象大多是欠發(fā)達(dá)山區(qū)的林農(nóng)”。省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，自2005年浙江省全面免征農(nóng)業(yè)稅以來，浙江省糧農(nóng)已基本實(shí)現(xiàn)“零稅負(fù)”，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)收入相對較低的林農(nóng)，卻還承擔(dān)著林業(yè)“兩金”的規(guī)費(fèi)。根據(jù)國家林業(yè)部門“育林基金要逐步全額返還給林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者”的精神，浙江省在全國率先停征林業(yè)“兩金”，體現(xiàn)了省委、省政府一貫以來“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”政策，實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)、糧農(nóng)的稅賦公平。取消林業(yè)“兩金”意味著浙江農(nóng)民在全國率先實(shí)現(xiàn)“無稅一身輕”。
記者將這個(gè)好消息通過電話告訴了江山市林農(nóng)葉志順。他在電話中激動地說：“停征林業(yè)‘兩金’，相當(dāng)于每立方米木材增收90元左右，這是政府送給林區(qū)農(nóng)民真真正正的實(shí)惠！”
停征林業(yè)“兩金”后，留下的財(cái)政收入“窟窿”怎么填補(bǔ)？據(jù)透露，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的凈減收部分將由省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)助，其他地區(qū)原則上自行消化。（記者 嵇哲 通訊員 張健康）
