為全面推進國有農(nóng)場稅費改革，切實減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)，近日，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組發(fā)出通知，要求各地和有關(guān)部門進一步做好國有農(nóng)場稅費改革工作，使改革成果惠及到廣大農(nóng)工。
據(jù)了解，自2006年國務(wù)院決定進行國有農(nóng)場稅費改革以來，各地和有關(guān)部門高度重視，制定周密細(xì)致的改革方案，采取行之有效的措施，規(guī)范了國有農(nóng)場和農(nóng)工之間的分配關(guān)系，大幅減輕了農(nóng)工負(fù)擔(dān)，有力促進了國有農(nóng)場的穩(wěn)定和發(fā)展，改革取得了明顯成效。為支持這項改革，中央財政從2006年起每年安排近50億元。據(jù)統(tǒng)計，全國國有農(nóng)場稅費改革免除“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”等收費約62億元，惠及農(nóng)場人口1856萬，人均減負(fù)332元，畝均減負(fù)36元，全國平均減負(fù)率達32%以上。各地和有關(guān)部門對農(nóng)場向農(nóng)工征收的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行了清理和規(guī)范，并印制了《農(nóng)工負(fù)擔(dān)手冊》，對于非冊內(nèi)收費項目農(nóng)工有權(quán)拒交。同時，各地積極推進國有農(nóng)場管理體制改革，減少管理層次，精簡管理機構(gòu)和人員，降低經(jīng)營管理成本，減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)，進一步激發(fā)了農(nóng)工的生產(chǎn)積極性，增強了國有農(nóng)場的凝聚力，有效地促進了國有農(nóng)場的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。
目前，國有農(nóng)場稅費改革總體進展順利，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。例如，國有農(nóng)場管理體制改革、分離農(nóng)場辦社會職能等配套改革進展緩慢，農(nóng)工負(fù)擔(dān)存在反彈隱患等。針對這些問題，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組要求各地和有關(guān)部門要加大工作力度，加快工作進度，盡快將改革政策落實到位。加強對轉(zhuǎn)移支付補助資金的使用管理，嚴(yán)禁截留擠占挪用，積極推進配套改革，切實防止農(nóng)工負(fù)擔(dān)反彈，并加大監(jiān)督檢查的力度，避免政策執(zhí)行走樣。
