記者從2008年全國林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會議上了解到，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢決定了林業(yè)政策投入的爭取、投資績效的管理以及推進(jìn)森林資源有償使用、納入國家生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等將是計(jì)財(cái)工作面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作將充分發(fā)揮在戰(zhàn)略謀劃、政策爭取、要素配置、綜合平衡等方面的職能作用，突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
這十項(xiàng)重點(diǎn)工作是：
一是加強(qiáng)規(guī)劃編制，謀劃林業(yè)發(fā)展大局。包括組織做好主體功能區(qū)規(guī)劃編制林業(yè)相關(guān)工作、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃》、《林業(yè)生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃》和《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》等重大規(guī)劃的編制，以及《全國珍貴樹種培育基地建設(shè)工程規(guī)劃》、《全國重點(diǎn)公益林經(jīng)營工程規(guī)劃》的編制工作。
二是抓好政策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究落實(shí)集體林權(quán)制度改革相關(guān)政策，包括林改補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和相關(guān)配套政策措施；落實(shí)國有林場改革相關(guān)政策，重點(diǎn)是將生態(tài)公益型林場的人員和公用經(jīng)費(fèi)納入地方同級財(cái)政預(yù)算管理，建立和完善職工社會保障體系，研究制定林場債務(wù)減免的具體政策等；爭取和落實(shí)國有林區(qū)企業(yè)改革和民生改善的相關(guān)政策，主要包括爭取國家對東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)落實(shí)“十一五”森林采伐限額，木材產(chǎn)量調(diào)減后帶來企業(yè)減收、職工富余等突出問題給予相關(guān)政策和資金支持，進(jìn)一步落實(shí)天保工程債務(wù)免除政策，爭取國家在重點(diǎn)國有林區(qū)開展棚戶區(qū)改造試點(diǎn)，積極推進(jìn)國有森工企業(yè)體制改革等；實(shí)行新的育林基金征收使用管理辦法，重點(diǎn)是降低征收比例和規(guī)范用途，將林業(yè)機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算；抓好《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》等相關(guān)扶持政策的落實(shí)，主要是落實(shí)林業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大財(cái)政貼息支持力度，研究建立林業(yè)政策性擔(dān)保、保險制度，爭取金融信貸支持等。
三是完善政策，拓寬渠道，增加財(cái)政資金投入。包括完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度；爭取建立穩(wěn)定的林業(yè)救災(zāi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)渠道；力爭包括油茶林在內(nèi)的林業(yè)生物質(zhì)能源林建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助等相關(guān)專項(xiàng)資金的爭取工作有新突破。
四是做好綜合平衡，統(tǒng)籌安排好年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃。落實(shí)好造林生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃；抓實(shí)抓好森林經(jīng)營；做好林業(yè)建設(shè)投資計(jì)劃分解下達(dá)和進(jìn)一步爭取工作；組織2009年林業(yè)中央政府投資項(xiàng)目申報(bào)和計(jì)劃建議方案。
五是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高項(xiàng)目管理水平。完善林業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，健全項(xiàng)目評估機(jī)制，繼續(xù)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
六是強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金安全有效運(yùn)行。注重制度建設(shè)，規(guī)范預(yù)算和資金管理，強(qiáng)化資金稽查，加大宏觀調(diào)控力度。
七是拓展廣度深度，提高林業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)水平。重點(diǎn)是為林產(chǎn)品對外貿(mào)易快速發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，擴(kuò)大外資規(guī)模和領(lǐng)域，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對森林資源的需求。
八是深化統(tǒng)計(jì)改革，發(fā)揮決策參謀作用。深入開展現(xiàn)代林業(yè)統(tǒng)計(jì)評價指標(biāo)體系研究，積極推進(jìn)林業(yè)統(tǒng)計(jì)研究成果的應(yīng)用，為決策提供更加科學(xué)的依據(jù)。
九是做好林業(yè)綜合開發(fā)工作，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謀劃山區(qū)綜合開發(fā)長效政策，創(chuàng)新綜合開發(fā)示范工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目布局和管理，繼續(xù)做好林業(yè)聯(lián)系點(diǎn)及定點(diǎn)扶貧工作。
十是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障計(jì)財(cái)職能充分發(fā)揮。
