1.加大住房保障力度，確保土地按期供應；建設和收購廉租住房50萬平方米，新開工建設經濟適用住房300萬平方米，建設“兩限”普通商品房450萬平方米。
主要責任單位:市建委、市規(guī)劃委、市國土資源局、市發(fā)展改革委、相關區(qū)縣政府
項目負責人:市建委隋振江、市規(guī)劃委黃艷、市國土資源局安家盛、市發(fā)展改革委張工、相關區(qū)縣政府區(qū)縣長
2.推進舊城區(qū)風貌保護工作，修繕院落1400個，通過解危排險和保護修繕方式，改善1萬戶居民住房條件。
主要責任單位:市建委、相關區(qū)政府
項目負責人:市建委隋振江、相關區(qū)政府區(qū)長
3.進一步完善醫(yī)療保障制度，將在勞動年齡內未納入醫(yī)療保險體系的城鎮(zhèn)居民納入參保范圍，實現城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險制度的全部覆蓋。
主要責任單位:市勞動保障局
項目負責人:市勞動保障局張欣慶
4.建立并實施城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障制度；對本市90周歲以上的老年人發(fā)放高齡津貼。
主要責任單位:市勞動保障局、市民政局
項目負責人:市勞動保障局張欣慶、市民政局趙義
5.完成郊區(qū)客運改革發(fā)展方案，整體推進、分級負責、分步實施，實行低票價政策，推進郊區(qū)公共客運的發(fā)展，解決好郊區(qū)群眾公交出行問題。
主要責任單位:市交通委、各郊區(qū)縣政府
項目負責人:市交通委趙文芝、各郊區(qū)縣政府區(qū)縣長
6.全市充分就業(yè)社區(qū)(村)達到2000個。充分就業(yè)社區(qū)勞動年齡人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的人員90％以上實現就業(yè)，有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難對象80％以上實現就業(yè)；充分就業(yè)村勞動年齡人口中有勞動能力和轉移就業(yè)愿望的人員80％以上實現轉移就業(yè)；鞏固和完善城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”就業(yè)幫扶機制，“零就業(yè)家庭”成員中至少有1人實現就業(yè)。
主要責任單位:市勞動保障局項目負責人:市勞動保障局張欣慶
7.為城鄉(xiāng)居民建立家庭健康檔案和個人健康檔案；提供社區(qū)“健康通”24小時熱線聯(lián)系服務；推行“家庭醫(yī)生制”服務模式，對患有高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病的社區(qū)居民的管理率達到80％以上；對具有本市戶籍的40－60歲和25－65歲的婦女分別開展乳腺癌和子宮頸癌的自愿免費篩查工作，2008年在西城、朝陽、懷柔區(qū)試點實施；對農民免費開展常見慢性病篩查；完成農村健康知識講座1000場；新創(chuàng)建衛(wèi)生村80個，健康教育示范村100個，健康社區(qū)150個；向每戶居民家庭發(fā)放《首都市民預防傳染病手冊》等材料。
主要責任單位:市衛(wèi)生局項目負責人:市衛(wèi)生局金大鵬
8.社區(qū)衛(wèi)生服務零差率藥品銷售覆蓋城鄉(xiāng)所有居民，科學調整并適當增加社區(qū)衛(wèi)生服務機構零差率藥品銷售品種和品規(guī)，進一步方便群眾，降低費用負擔；給鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放承擔公共衛(wèi)生服務和藥品零差率銷售工作的補助津貼，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題；城區(qū)三級醫(yī)院對口支持10個郊區(qū)縣區(qū)域醫(yī)療中心，覆蓋率100％；全市二、三級醫(yī)院對口支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心，覆蓋率100％；全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)都提供中醫(yī)藥服務。
主要責任單位:市衛(wèi)生局項目負責人:市衛(wèi)生局金大鵬
9.實施小學規(guī)范化建設工程，支持100所小學在主要項目上達到新頒辦學條件標準，促進義務教育均衡發(fā)展。
主要責任單位:市教委項目負責人:市教委劉利民
10.改善農村寄宿制中小學生活條件，為140所學校配備寄宿生活用車，對40所學校的食堂和浴室、100所學校的活動室進行改造；完成50所農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動室和廚房改造。
主要責任單位:市教委項目負責人:市教委劉利民
11.完善食品安全監(jiān)控追溯體系，將基層食品安全監(jiān)督員隊伍擴大到1萬名，食品安全信息網延伸到有條件的500個社區(qū)、村鎮(zhèn)和商場、超市；將全市20家生豬、牛羊、禽類屠宰加工企業(yè)，55家經營食品的大中型商場、連鎖超市，6家大型農產品批發(fā)市場和重點預包裝食品納入追溯范圍。
主要責任單位:市政府食品安全辦
主要責任人:市政府食品安全辦張志寬
12.推進實施食品及食品相關產品質量安全市場準入制度，全年抽查本市食品生產加工企業(yè)覆蓋率達到100％，涉及食品安全的標準指標100％進行檢測，并公告抽查結果；加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品產品質量的市場抽驗工作，全年抽驗1.2萬件。
主要責任單位:市質量技術監(jiān)督局、市藥品監(jiān)督局
項目負責人:市質量技術監(jiān)督局趙長山、市藥品監(jiān)督局方來英
13.完善本市藥品安全監(jiān)測管理體系，在6家藥品連鎖企業(yè)建立“藥品不良反應/事件監(jiān)測網絡”，在10家三甲醫(yī)院建立的“北京市藥物警戒工作站”開展“有效預警信號”的提取、分析和研究，使藥品安全保障工作做到早發(fā)現、早預防、早處理。
主要責任單位:市藥品監(jiān)督局項目負責人:市藥品監(jiān)督局方來英
14.以城八區(qū)為重點，繼續(xù)建設改造規(guī)范化社區(qū)菜市場30家；選擇50個集貿市場，推行計價秤統(tǒng)配統(tǒng)管計量明示試點。
主要責任單位:市商務局、市質量技術監(jiān)督局
項目負責人:市商務局盧彥、市質量技術監(jiān)督局趙長山
15.加強在用電梯管理工作，建立對全市在用電梯的安全技術評價、預警分析和監(jiān)督整改長效機制，重點對制造單位產權發(fā)生變化的464臺在用電梯進行安全預警評價，提出更新改造或修理的意見。
主要責任單位:市質量技術監(jiān)督局項目負責人:市質量技術監(jiān)督局趙長山
16.建設北京旅游綜合信息服務系統(tǒng)，增加無線服務和視頻服務，完善網上旅游地圖，開辟旅游預訂渠道，全方位提供飯店、旅游景點、旅行社和一日游等旅游服務信息查詢。
主要責任單位:市旅游局項目負責人:市旅游局負責人
17.為3萬戶城市低保戶免費安裝節(jié)水型器具，共改造便器水箱配件約2萬套，水龍頭約5萬支。
主要責任單位:市水務局項目負責人:市水務局焦志忠
18.為1000戶農村特困戶翻修住房；為300戶農村優(yōu)撫對象建房；資助455個山區(qū)集體經濟薄弱行政村興建老年福利服務設施；資助全市困難家庭和兒童福利機構中18歲以下、具有手術適應癥的殘疾兒童實施康復手術；以10個遠郊區(qū)縣為重點，資助6000戶困難獨生子女家庭發(fā)展生產。
主要責任單位:市民政局、市人口計生委
項目責任人:市民政局趙義、市人口計生委鄧行舟
19.培訓殘疾人1萬人，新安排3000名殘疾人就業(yè)，安排5000名智力殘疾人和穩(wěn)定期的精神殘疾人參加社區(qū)職業(yè)康復勞動，建立20個扶貧助殘基地(項目)，扶持1000名農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和多種經營；為1萬名貧困殘疾人提供免費康復訓練與服務，為5萬名貧困殘疾人免費配發(fā)小型輔助用具；建立150個示范殘疾人“溫馨家園”；為本市5000戶重殘人家庭進行無障礙改造。
主要責任單位:市殘聯(lián)項目負責人:市殘聯(lián)趙春鸞
20.加大軌道交通建設力度，開通試運營地鐵10號線一期、奧運支線、機場線共58公里，同時做好交通接駁系統(tǒng)的規(guī)劃設計工作，方便群眾換乘；繼續(xù)建設地鐵4號線、10號線二期、9號線、8號線、6號線一期、亦莊線、大興線。
主要責任單位:市交通委、市規(guī)劃委、市建委、市發(fā)展改革委
項目負責人:市交通委趙文芝、市規(guī)劃委黃艷、市建委隋振江、市發(fā)展改革委張工
21.建成機場南線、機場第二高速、京津第二通道、京平高速等高速公路123公里，加快建設京包高速(北六環(huán)―德勝口)、西六環(huán)(良鄉(xiāng)―寨口)、京承三期(巨各莊―市界)高速公路；加快建設阜石路(四環(huán)―五環(huán))、朝陽路二期、北土城東路、湖邊西路等城市道路。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
22.提高城市道路服務水平，完成城市道路大中修工程50萬平方米，改造人行步道無障礙設施8萬平方米，整治規(guī)范立交橋下空間65座、30萬平方米；增設城市橋梁安全防護設施600處。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
23.繼續(xù)實施交通疏堵工程，完成五環(huán)路內15個路口渠化改造，新建10處公交港灣，完善4處過街設施，加快推進西翠路(蓮西路―長安街)、永定路(蓮西路―太平路)等“微循環(huán)”系統(tǒng)建設。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
24.改善市民換乘條件，東直門、西直門樞紐投入使用，建設一畝園、宋家莊、北苑綜合交通樞紐，完善北京南站樞紐配套工程，新建、改造崇文門、白石橋等10處公交換乘場站。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
25.新建、改建奧運場館周邊等道路信號燈160處，建立動態(tài)排查機制，及時調整優(yōu)化信號燈系統(tǒng)配時；新增公交專用道20公里，合理調整優(yōu)化公交專用道使用時間；在市區(qū)100條次干路及以下等級道路路側增設停車泊位1000個；利用現有或在建的人防工程為社區(qū)居民提供1萬個停車位。
主要責任單位:市公安局、市民防局項目負責人:市公安局馬振川、市民防局李長拴
26.完善北京公眾出行網站，建設統(tǒng)一的交通運輸服務熱線，為市民提供實時、動態(tài)和綜合性的交通信息服務，方便市民出行。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
27.加快農村地區(qū)公路建設步伐，建設八達嶺過境線、111國道(湯河口－河防口)、108國道(小園－松樹嶺)、101繞城線、龐安路、富壁路等100公里；完成農村公路(鄉(xiāng)道村道)改造200公里，支持新農村街坊路硬化工程100萬平方米。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
28.完成公路大修工程200公里，完成公路指路標志改造工程500公里，綠化、美化生態(tài)公路100公里，完成舊橋改造加固工程30座；開通農村客運線路25條，全市行政村通車率達到100％。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
29.進一步采取綜合控制措施，加大污染防治力度，空氣質量二級和好于二級的天數達到70％。
主要責任單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市交通委、市建委、市市政管委、市公安局、市工業(yè)促進局、市農業(yè)局、市園林綠化局(首都綠化辦)、市質量技術監(jiān)督局、市監(jiān)察局、各區(qū)縣政府、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會
項目負責人:市環(huán)保局史捍民、市發(fā)展改革委張工、市交通委趙文芝、市建委隋振江、市市政管委陸海軍、市公安局馬振川、市工業(yè)促進局李平、市農業(yè)局雷德才、市園林綠化局(首都綠化辦)董瑞龍、市質量技術監(jiān)督局趙長山、市監(jiān)察局張厚崑、各區(qū)縣政府區(qū)縣長、北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會張伯旭
30.城區(qū)5萬戶居民采暖小煤爐改用清潔能源，其中，東城區(qū)2萬戶，西城區(qū)2萬戶，宣武區(qū)7000戶，崇文區(qū)3000戶。
主要責任單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市建委、市市政管委、北京電力公司、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、崇文區(qū)政府、宣武區(qū)政府
項目負責人:市環(huán)保局史捍民、市發(fā)展改革委張工、市規(guī)劃委黃艷、市建委隋振江、市市政管委陸海軍、北京電力公司時家林、東城區(qū)政府楊藝文、西城區(qū)政府張建東、崇文區(qū)政府牛青山、宣武區(qū)政府王剛
31.完成城四區(qū)350條胡同環(huán)境整治工作；繼續(xù)加大小廣告整治力度；完成300個老舊小區(qū)的綠化補建、樓體粉飾、道路硬化、完善公共照明等環(huán)境整治工作。
主要責任單位:市市政管委、市建委項目負責人:市市政管委陸海軍、市建委隋振江
32.完成城四區(qū)平房區(qū)院內50％公廁改造；在城八區(qū)主要大街設立公共廁所導向標志；提升改造頤和園、天壇等11家市屬公園游覽區(qū)廁所環(huán)境；新建農村無害化戶廁10萬個。
主要責任單位:市市政管委、市公園管理中心、市衛(wèi)生局
項目負責人:市市政管委陸海軍、市公園管理中心鄭秉軍、市衛(wèi)生局金大鵬
33.完成平原地區(qū)全部非正規(guī)垃圾填埋場整治工作；六環(huán)路外平原地區(qū)全部實現垃圾密閉化管理；完善39個規(guī)劃重點鎮(zhèn)垃圾轉運站及相關設施。
主要責任單位:市市政管委、市發(fā)展改革委
項目負責人:市市政管委陸海軍、市發(fā)展改革委張工
34.加大城市河湖再生水使用量，改善水環(huán)境。在清河、清洋河奧運公園水系、圓明園公園等城市河湖水系建設15處補水口，補水能力達到31.6萬立方米/日，中水使用量5000萬立方米。
主要責任單位:市水務局項目負責人:市水務局焦志忠
35.建設350處雨水利用工程，其中城區(qū)200處，農村地區(qū)150處。
主要責任單位:市水務局、市農委項目負責人:市水務局焦志忠、市農委李進山
36.完成300個小區(qū)、900公里的老舊供熱管線改造任務；新發(fā)展集中供熱面積300萬平方米；發(fā)展天然氣居民用戶10萬戶。
主要責任單位:市市政管委項目負責人:市市政管委陸海軍
37.新增更新環(huán)保公交車2500輛，更新地鐵1、2號線車輛32組192輛，更新節(jié)能環(huán)保型出租汽車2000輛。
主要責任單位:市交通委項目負責人:市交通委趙文芝
38.完成城鎮(zhèn)住宅節(jié)能改造10萬平方米；啟動國家機關和公益性事業(yè)單位建筑物節(jié)能改造250萬平方米；大型公共建筑節(jié)能改造800萬平方米；對100棟大型公共建筑實施耗電分項計量和動態(tài)監(jiān)測，完成1200戶農民新建節(jié)能住宅示范項目。
主要責任單位:市建委、市財政局、市發(fā)展改革委、各區(qū)縣政府
項目負責人:市建委隋振江、市財政局吳世雄、市發(fā)展改革委張工、各區(qū)縣政府區(qū)縣長
39.繼續(xù)實施綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設，全年建設環(huán)城郊野公園綠地10處、666.7公頃，免費向社會開放15個郊野公園；新建、改建萬米以上城市公園綠地20處、80公頃；創(chuàng)建首都綠化美化園林小城鎮(zhèn)5個，首都綠色村莊50個，首都綠化美化花園式單位350個。
主要責任單位:市園林綠化局(首都綠化辦)
項目負責人:市園林綠化局(首都綠化辦)董瑞龍
40.實施70萬農民安全飲水工程，全部解決本市農民安全飲水問題。
主要責任單位:市水務局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生局
項目負責人:市水務局焦志忠、市發(fā)展改革委張工、市衛(wèi)生局金大鵬
41.繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程建設，在農村地區(qū)安裝太陽能路燈2萬盞；完成1000戶農村既有住房墻體保溫改造；建設生物質氣化集中供氣系統(tǒng)20個，大中型沼氣集中供氣系統(tǒng)10個，實施10個整村的戶用沼氣綜合利用示范工程，對60個規(guī)模養(yǎng)殖場進行糞污治理。
主要責任單位:市農委項目負責人:市農委李進山
42.完成320平方公里小流域綜合治理任務，使整治后的小流域達到清潔小流域標準。
主要責任單位:市農委項目負責人:市農委李進山
43.繼續(xù)推進村莊環(huán)境整治，完成剩余20％村莊環(huán)境整治任務，使村莊環(huán)境基本達到干凈、整潔、路暢、村綠、建制的標準。
主要責任單位:市農委、市“2008”環(huán)境建設指揮部辦公室
項目負責人:市農委李進山、市“2008”環(huán)境建設指揮部辦公室陸海軍
44.加大農村勞動力培訓力度，培訓農村勞動力10萬人；開展農業(yè)科技入戶工作，培養(yǎng)農民科技示范戶5000個。
主要責任單位:市農委項目負責人:市農委李進山
45.大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，重點培育100個規(guī)范化程度高、帶動能力強、農民增收明顯的農民專業(yè)合作社；為農民興辦農民專業(yè)合作社做好宣傳、引導和服務工作；實現申請、受理、審批一站式服務；開展《北京市實施〈中華人民共和國農民專業(yè)合作社法〉辦法》的前期立法調研工作。
主要責任單位:市農委、市工商局項目負責人:市農委李進山、市工商局張志寬
46.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扶持建設5個鄉(xiāng)村旅游產業(yè)區(qū)，積極推進農業(yè)主題公園的開發(fā)；完成京郊13個旅游休閑帶的建設規(guī)劃，形成5條京郊旅游休閑帶，積極扶植鄉(xiāng)村酒店、休閑農莊等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，完成標準制定和示范點的推廣工作，形成3個京郊鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)混合聚集區(qū)。
主要責任單位:市農委、市旅游局項目負責人:市農委李進山、市旅游局負責人
47.繼續(xù)發(fā)展林下經濟，在豐臺等11個區(qū)縣建立林菌、林藥等示范點2000公頃；在房山、門頭溝等6個區(qū)縣發(fā)展肉禽清潔健康養(yǎng)殖，新建標準化肉禽舍300棟。
主要責任單位:市園林綠化局(首都綠化辦)、市農業(yè)局
項目負責人:市園林綠化局(首都綠化辦)董瑞龍、市農業(yè)局雷德才
48.完善山區(qū)生態(tài)林補償機制，將新增的5.38萬公頃山區(qū)生態(tài)林納入補償機制范圍；圍繞金海湖等10大重點風景名勝區(qū)、旅游區(qū)營造彩色景觀林1333公頃。
主要責任單位:市園林綠化局(首都綠化辦)
項目負責人:市園林綠化局(首都綠化辦)董瑞龍
49.完成門頭溝、昌平、懷柔、密云、延慶5個區(qū)縣143個運行10年以上的廣播電視“村村通”系統(tǒng)升級改造工作，解決昌平、密云、延慶3個區(qū)縣37個村電視信號弱問題；房山、平谷、懷柔、密云、延慶無線覆蓋轉播站開通轉播北京第一套廣播節(jié)目，實現北京人民廣播電臺第一套節(jié)目對遠郊區(qū)縣固定人口的無線覆蓋率達到90％左右。
主要責任單位:市廣播電視局項目負責人:市廣播電視局孫向東
50.實施50個村的新農村配電網改造工程，完善農村配電網網架結構，提高供電能力、安全水平、供電可靠性和電能質量。
主要責任單位:北京電力公司項目負責人:北京電力公司時家林
51.加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，開展平安社區(qū)(村)創(chuàng)建活動，健全完善社區(qū)防控機制，強化物技防建設，發(fā)揮群防群治力量作用，安全社區(qū)比例達到全市社區(qū)總數的85％以上，全市社區(qū)可防性案件穩(wěn)中有降，50個高發(fā)案地區(qū)治安狀況明顯改善。
主要責任單位:市公安局主要責任人:市公安局馬振川
52.大力發(fā)展“網上信訪”工作，實現22家未開通“網上信訪”的市政府委辦局、具有管理公共事務的組織及與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位形成聯(lián)網，促進已聯(lián)網單位提高“網上信訪”辦理水平。
主要責任單位:市信訪辦項目負責人:市信訪辦吳世民
53.利用現有或在建人防工程建設10個集防空防災應急指揮、公共安全教育培訓和健身娛樂等功能于一體的社區(qū)民防應急指揮宣傳培訓中心。
主要責任單位:市民防局項目負責人:市民防局李長拴
54.加強對養(yǎng)犬行為的行政管理和服務，加大執(zhí)法力度，規(guī)范養(yǎng)犬行為；通過舉辦養(yǎng)犬管理宣傳活動、完善群眾棄養(yǎng)犬的送交渠道、開辦養(yǎng)犬行為培訓班等多種形式，促進文明養(yǎng)犬。
主要責任單位:市公安局項目負責人:市公安局馬振川
55.統(tǒng)一編制全市500個基層來京人員示范服務站工作規(guī)范，編輯印發(fā)《來京人員服務指南》，為來京人員工作生活提供基本信息服務。
主要責任單位:市流動人口和出租房屋管理委員會辦公室
項目負責人:市流動人口和出租房屋管理委員會辦公室李萬鈞
56.在農村和社區(qū)建立1500個法律服務室。
主要責任單位:市司法局項目負責人:市司法局吳玉華
57.加強行政村全民健身設施建設，使全市行政村全民健身設施配建率達到100％；對2003年配建的1233個全民健身設施進行更新；建設30個全民健身專項球類活動場地和20個社區(qū)健身俱樂部。
主要責任單位:市體育局項目負責人:市體育局孫康林
58.建立200個“益民書屋”，扶持出版一批“讀書益民”工程品牌系列叢書，推薦一批優(yōu)秀讀物，在農村、來京務工人員集聚區(qū)、打工子弟學校等區(qū)域廣泛開展主題讀書活動。
主要責任單位:市新聞出版局項目責任人:市新聞出版局馮俊科
59.完成“周末場演出計劃”600場；完成京郊邊少地區(qū)公益性演出500場；推動數字電影放映工程，所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數字電影流動放映設備每套放映180場，農村每個已配備數字電影放映設備的影廳放映100場。
主要責任單位:市文化局項目負責人:市文化局降鞏民
