1月12日，河南省政法工作會議隆重表彰全省平安建設(shè)先進(jìn)單位和政法系統(tǒng)踐行社會主義法治理念先進(jìn)集體和個人，省委書記、省人大常委會主任徐光春出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全省政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議和胡錦濤總書記重要講話精神，把握新精神、明確新任務(wù)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題、開創(chuàng)新局面，忠實(shí)履行神圣使命，創(chuàng)造性地做好工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境，為中原崛起提供強(qiáng)有力的政法保障。
李成玉、陳全國、李新民、趙金聲、李道民、張立勇、王尚宇、蔡寧、王尊民等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。陳全國主持會議。
徐光春在講話中首先指出，近年來，我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的重大進(jìn)展，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)增長、質(zhì)量效益快速提高、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、人民得到更多實(shí)惠、社會安定祥和、河南整體形象不斷提升的大好局面。這是與廣大政法干警的艱苦努力、辛勤工作分不開的。全省政法戰(zhàn)線始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，認(rèn)真貫徹中央的方針政策和省委的決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，平安建設(shè)、社會主義法治理念教育、集中處理涉法涉訴信訪問題、清理執(zhí)行積案、“打黑除惡”等工作亮點(diǎn)突出、成效顯著，為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，政法隊(duì)伍是一支能打硬仗、黨和人民充分信賴的隊(duì)伍。
徐光春指出，黨的十七大對加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作提出了明確要求，為我們做好政法工作指明了前進(jìn)方向。在前不久召開的全國政法工作會議上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，進(jìn)一步明確了政法工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，對指導(dǎo)我們做好政法工作具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。省委對學(xué)習(xí)貫徹全國政法工作會議和胡錦濤總書記的重要講話精神高度重視，省委常委會專門對做好政法工作進(jìn)行了研究，各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
徐光春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，貫徹落實(shí)好全國政法工作會議精神，開創(chuàng)河南政法工作的新局面，關(guān)鍵是要做好以下五個方面的工作。
第一，要把握新精神，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話的新思想新觀點(diǎn)新論斷，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把握新精神，最核心的是要領(lǐng)會和把握高舉偉大旗幟、堅(jiān)持正確方向問題。胡錦濤總書記要求政法機(jī)關(guān)始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系。要深刻認(rèn)識到，政法機(jī)關(guān)作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的重要力量，黨所高舉的旗幟就是政法機(jī)關(guān)要捍衛(wèi)的旗幟，黨所確定的道路就是政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持的道路，任何時候、任何條件下都要始終與黨中央保持高度一致，任何時候、任何條件下都不能有絲毫的懷疑和動搖。全省政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步增強(qiáng)政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向，自覺做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，自覺做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二，要明確新任務(wù)，就是要抓住維護(hù)人民權(quán)益這個“根本點(diǎn)”，筑牢維護(hù)社會公平正義這條“生命線”，全面完成胡錦濤總書記對政法工作提出的新任務(wù)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，切實(shí)維護(hù)黨的執(zhí)政地位，切實(shí)維護(hù)國家安全，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定，是政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。完成新任務(wù)，關(guān)鍵是要抓住“根本點(diǎn)”、筑牢 “生命線”。抓住“根本點(diǎn)”，就是要始終把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從人民群眾需要的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起，切實(shí)做到執(zhí)法為民，堅(jiān)持每年都辦好幾件關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事好事，真正成為9800萬河南人民利益的忠實(shí)維護(hù)者。筑牢“生命線”，就是要牢固樹立公平正義的理念，把執(zhí)法和司法活動作為維護(hù)社會公平正義的具體實(shí)踐，秉公辦案、嚴(yán)格執(zhí)法，主持公道、伸張正義，讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、接待的每一次申訴、化解的每一個矛盾中，感受到社會的公平正義。
第三，要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，總結(jié)、完善和推廣我省政法工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷推出新的改革舉措，為政法工作提供不竭動力。要創(chuàng)新工作方法，注意增強(qiáng)政法工作的針對性、實(shí)效性，區(qū)分情況，因地制宜、因時制宜，根據(jù)不同特點(diǎn)采取不同的工作方法，使黨的政法工作在社會不同層次、不同群體中都能充分發(fā)揮作用。要創(chuàng)新工作手段，善于綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解社會矛盾，善于運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，善于統(tǒng)籌解決涉法涉訴、生活困難與思想情緒等問題，不斷拓展政法工作的渠道。要創(chuàng)新工作機(jī)制，著眼于整合力量、形成合力，在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、隊(duì)伍建設(shè)、投入保障、激勵推動、監(jiān)督約束、評價考核等方面作出規(guī)范，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、優(yōu)化協(xié)作機(jī)制、理順責(zé)任機(jī)制，積極探索建立符合我省實(shí)際、行之有效的政法工作運(yùn)行機(jī)制。
第四，要解決新問題，就是科學(xué)分析政法工作面臨的新情況，準(zhǔn)確把握新形勢下做好政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力解決各種突出矛盾和問題。要突出重點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；特別是我國要舉辦奧運(yùn)會，一定要做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，確保奧運(yùn)會舉辦期間不發(fā)生來自河南的干擾。要突破難點(diǎn)，深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，始終把打擊鋒芒指向嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要盯緊熱點(diǎn)，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益、人民群眾反映強(qiáng)烈的各種矛盾和問題，確保在農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、企業(yè)改組改制、資源環(huán)境保護(hù)、社會勞動保障等方面維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要克服弱點(diǎn)，切實(shí)解決工作機(jī)制不完善、執(zhí)法能力不強(qiáng)、司法能力不足、違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生等問題，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高政法工作水平。
第五，要開創(chuàng)新局面，就是通過努力工作，做到執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提高、社會管理明顯改善，使社會矛盾及時化解、刑事犯罪有效遏制、社會治安防控體系更加完善，確保社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民更加安全幸福。這是全國政法工作會議提出的要求，是省委對政法工作提出的目標(biāo)，是加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的需要，也是全省政法戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。要勇于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，抓住要害問題，出硬招、下狠勁，抓落實(shí)、求解決。要熱情服務(wù)，深入基層、深入群眾，了解實(shí)際情況，傾聽群眾呼聲，推動各類問題的有效解決，使我們的工作更加符合客觀規(guī)律、更加符合群眾意愿。要奮勇爭先，各項(xiàng)工作都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，勇于創(chuàng)造性地開展工作，以一流的干勁創(chuàng)造一流的業(yè)績。要腳踏實(shí)地，保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，埋頭苦干、扎實(shí)工作，嚴(yán)格依法辦事，使做的每一件事情、辦的每一個案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
徐光春強(qiáng)調(diào)指出，落實(shí)五個方面的新要求，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，必須緊緊抓住政法隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作這兩個關(guān)鍵。這既是做好政法工作的兩個基本點(diǎn)，也是政法工作格局的兩個支撐點(diǎn)。一要抓住政法隊(duì)伍建設(shè)這個永恒主題，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個核心問題，堅(jiān)持不懈地開展社會主義法治理念教育，堅(jiān)決根除一切特權(quán)思想，牢固樹立人民政法為人民的思想，全面提高政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，為做好政法工作提供組織保證。二要下更大的氣力，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，為做好政法工作、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供可靠的保障。要掌握情況，找準(zhǔn)抓住基層基礎(chǔ)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)行精心部署，不斷加強(qiáng)改進(jìn)。要解決問題，充實(shí)基層人員，保障基層經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層管理，調(diào)動基層干警的積極性，真正把維護(hù)各項(xiàng)法律法規(guī)變?yōu)橐痪€的執(zhí)法實(shí)踐。要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)基層單位建設(shè)，完善基層服務(wù)體系，整合基層維穩(wěn)力量，把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層，把影響社會和諧穩(wěn)定的因素化解在基層，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
徐光春最后強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委要及時研究解決影響政法工作的重大問題，為政法機(jī)關(guān)依法履行職能提供有力保障。健全各級黨委、政府維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系。各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法辦案、公正司法，為司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。各級黨委政法委要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對解決涉及社會和諧穩(wěn)定全局問題的研究部署，加強(qiáng)對群眾反映突出的執(zhí)法問題的監(jiān)督，認(rèn)真履行協(xié)助管理政法領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，協(xié)調(diào)推動保障政策的落實(shí)。
李新民宣讀了省委省政府《關(guān)于表彰全省政法系統(tǒng)踐行社會主義法治理念“十佳政法單位和十佳政法干警”的決定》及省委政法委、省綜治委《關(guān)于表彰2007年度河南省平安建設(shè)先進(jìn)單位的決定》和省委政法委、省人事廳《關(guān)于表彰全省政法系統(tǒng)踐行社會主義法治理念先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。會議對鄭州市等51個平安建設(shè)先進(jìn)單位、孟津縣公安局等“十佳政法單位”及程建宇等“十佳政法干警”進(jìn)行了表彰。
陳全國、李新民就學(xué)習(xí)貫徹徐光春書記重要講話精神提出明確要求、作出具體部署。
會上，各省轄市和省直有關(guān)部門向省委、省政府遞交了《2008年度平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書》，洛陽市委常委、政法委書記郭叢斌等6位同志在會議上作了發(fā)言。（平 萍 張建新）
