2007年,廣西工業(yè)企業(yè)在節(jié)能減排的道路上一馬當先,勇?lián)?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重任,寫下了濃墨重彩的一筆。尤其是在自治區(qū)黨委、政府發(fā)出“打一場節(jié)能減排百日攻堅戰(zhàn)”號召后,廣西工業(yè)企業(yè)更是充分發(fā)揮主力軍作用,奮戰(zhàn)3個多月,最終奪取了節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
回顧一年的成果,可以用三句話來評價:萬元工業(yè)增加值能耗不斷下降,能源利用效率持續(xù)提高,淘汰落后產(chǎn)能初見成效。也可以用三組數(shù)字來詮釋:規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.65噸標準煤,同比下降8%,節(jié)約能源250萬噸左右,完成年度計劃的120%;冶金、有色、建材、化工、造紙、電力、制糖、紡織等八大重點耗能行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗3.98噸標準煤,同比降低7.64%,節(jié)約能源184萬噸標準煤;331家重點耗能企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗4.76噸標準煤,同比降低8.9%,節(jié)約能源185萬噸標準煤,完成年度計劃的185%。
在一年的戰(zhàn)斗中,自治區(qū)經(jīng)委采取強有力措施,鎖定目標發(fā)力,確保工業(yè)節(jié)能減排目標落實到位,為實現(xiàn)“十一五”萬元工業(yè)增加值能耗降低目標夯實了基礎——
目標責任落實到位。自治區(qū)經(jīng)委將年度節(jié)能目標、關停和淘汰落后產(chǎn)能計劃、工作和措施、責任考核和督查制度、考核指標及具體評分辦法等,一并下達各市經(jīng)委與有關企業(yè)貫徹執(zhí)行,并與各市政府簽訂《淘汰落后產(chǎn)能責任書》,與各市經(jīng)委簽訂年度《節(jié)能目標責任書》,建立起嚴格的問責制和一票否決制。
淘汰落后產(chǎn)能取得實質(zhì)性進展。按照國家“等量置換、上大關小、扶優(yōu)淘劣”的宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)政策,自治區(qū)經(jīng)委加快了淘汰電力、鋼鐵、水泥、化工、造紙等重點耗能行業(yè)落后產(chǎn)能的步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年全區(qū)共淘汰關停小火電機組產(chǎn)能63萬千瓦、小煉鐵產(chǎn)能41.4萬噸、小煉鋼產(chǎn)能504.9萬噸、小鐵合金產(chǎn)能29.53萬噸、小電石產(chǎn)能4.68萬噸、小水泥產(chǎn)能258萬噸、小造紙產(chǎn)能37.3萬噸、小酒精產(chǎn)能4.6萬噸、小味精產(chǎn)能2萬噸和小檸檬酸產(chǎn)能1萬噸。通過淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能達121萬噸標準煤,可減排二氧化硫2.4萬噸。
污染“增量”得到有效控制。自治區(qū)經(jīng)委組織實施的39家糖廠污水生化處理工程,按計劃全部在2007/2008年榨季投入運行,由此COD排放量可比上個榨季減少7.5萬噸,降幅達30%;火電行業(yè)完成二氧化硫工程減排項目83項、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目312項,全年二氧化硫的凈減排量可達2.6萬噸,同比削減率為2.62%;在化工、冶煉、制糖、造紙、食品、日用陶瓷等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,并已完成了8家企業(yè)的清潔生產(chǎn)績效評估。
節(jié)能減排技術改造全面推進。自治區(qū)經(jīng)委在冶金、有色、電力、制糖、建材、造紙等重點耗能行業(yè)和331家重點耗能企業(yè)中,組織實施了燃煤鍋爐節(jié)能、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)節(jié)水等六大節(jié)能工程的技術改造,確保了萬元工業(yè)增加值能耗持續(xù)下降。2007年共安排自治區(qū)級的重點節(jié)能減排技術改造項目48項,總投資約100億元,落實財政貼息資金1620萬元,項目完成后可實現(xiàn)節(jié)能13萬噸標準煤、節(jié)水211萬立方米、減排二氧化硫2萬噸;列入國家節(jié)能備選項目庫的有14項技術改造項目,獲得國家國債專項資金和國家財政“以獎代補”專項補助資金1.1億元,項目投入運行后可實現(xiàn)節(jié)能40萬噸標準煤;利用自治區(qū)財政1000萬元的節(jié)能減排專項資金,安排了總投資為2.2億元的51項電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化和節(jié)約燃煤技改項目,項目投入運行后可節(jié)電1.9億千瓦時,實現(xiàn)節(jié)能40萬噸標準煤。
監(jiān)督管理與指導服務工作見成效。去年,自治區(qū)經(jīng)委對肩負著工業(yè)節(jié)能50%任務的331家重點耗能企業(yè)實施了多項“緊盯”措施:一是實行能源審計與節(jié)能規(guī)劃審核。二是率先在全國開展能源利用效率對標活動。三是建立月度節(jié)能運行調(diào)控機制和能源消費情況內(nèi)部統(tǒng)計與通報制度。四是對超耗企業(yè)實行掛牌督辦、限期整改的硬性管理辦法。五是制定了年終考核硬指標。六是舉辦了能源統(tǒng)計和能源計量制度培訓班以強化企業(yè)能源基礎管理。七是按照《廣西20種高耗電產(chǎn)品最高限額》標準實施單位產(chǎn)品能耗限額管理。八是引進合同能源管理服務機制為企業(yè)提供能源系統(tǒng)診斷、節(jié)能項目設計、設備采購、運行維護等一條龍服務。實實在在的監(jiān)管措施產(chǎn)生了實實在在的節(jié)能降耗效應,確保了 331家重點企業(yè)的萬元工業(yè)增加值能耗不出現(xiàn)反彈,確保了八大重點耗能行業(yè)22種高耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗實現(xiàn)了穩(wěn)步下降。(蘇超光 崔工偉 蔣萍 李上鶴 彭忠)