針對(duì)目前一些不法分子大肆通過(guò)手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、郵遞等方式制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票的情況，國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍在1月10日國(guó)家稅務(wù)總局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2008年第一季度，國(guó)家稅務(wù)總局將會(huì)同公安部集中進(jìn)行一次打擊制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
據(jù)介紹，目前發(fā)票違法犯罪出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化的新動(dòng)向。從過(guò)去的街頭兜售為主，改變?yōu)橥ㄟ^(guò)手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、郵遞等交易方式為主，還出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)代發(fā)涉稅違法信息和專(zhuān)門(mén)從事代開(kāi)發(fā)票的團(tuán)伙。一些不法分子把違法犯罪目標(biāo)從增值稅專(zhuān)用發(fā)票轉(zhuǎn)向普通發(fā)票，大肆進(jìn)行制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票活動(dòng)。
對(duì)此，國(guó)家稅務(wù)總局將采取多項(xiàng)措施打擊制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票的行為。
一是集中開(kāi)展打擊制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要在各級(jí)政府大力支持和相關(guān)部門(mén)共同參與下，強(qiáng)化常規(guī)監(jiān)管和重點(diǎn)打擊。國(guó)家稅務(wù)總局將會(huì)同公安部集中進(jìn)行一次打擊制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，務(wù)求更大實(shí)效，爭(zhēng)取搗毀和端掉更多的犯罪窩點(diǎn)和團(tuán)伙。
二是加強(qiáng)源頭控管，改進(jìn)管理機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)發(fā)票承印廠進(jìn)行一次全面清查，重點(diǎn)檢查發(fā)票防偽專(zhuān)用品購(gòu)、存、用以及發(fā)票印制各環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況。結(jié)合稅源監(jiān)控，嚴(yán)格納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和使用環(huán)節(jié)管理，以保證發(fā)票的使用和流向依法規(guī)范有序。
三是遏制制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票的“買(mǎi)方市場(chǎng)”。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，采取有效措施遏制假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票的需求和“市場(chǎng)”。凡從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，必須按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。對(duì)不按照規(guī)定取得的發(fā)票，或不符合規(guī)定的發(fā)票，企事業(yè)單位不得扣除成本費(fèi)用，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。財(cái)會(huì)人員要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定的發(fā)票不得入賬報(bào)銷(xiāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾的發(fā)票法制意識(shí)。盡快完善相關(guān)法律、行政法規(guī)，加大發(fā)票違法犯罪處罰力度，目前《發(fā)票管理辦法（修訂草案）》正在積極修訂中。
李林軍說(shuō)，近幾年，國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同公安部，通過(guò)建立警稅聯(lián)合打擊協(xié)作治理的工作機(jī)制，集中力量開(kāi)展區(qū)域性整治行動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展治理涉稅違法信息和打擊制售假發(fā)票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)初見(jiàn)成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，各地稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處制售假發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票的案件2963件，查獲假發(fā)票1000多萬(wàn)份，繳獲作案設(shè)備618臺(tái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)罰沒(méi)收入1.14億元，公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人1463人，已移送起訴901人，法院已判刑210人。 （中國(guó)稅務(wù)報(bào)）
