隨著本市公務(wù)卡的逐步普及,規(guī)范此類卡的結(jié)算成為了刻不容緩的問題。12月6日,《天津市公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》正式出臺,該辦法實施后,公款消費中的虛假發(fā)票、虛報費用等問題將得到有效遏制。
公務(wù)卡是指財政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡,并將統(tǒng)一卡面的顏色、 圖案、規(guī)格,使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡。其中,個人卡由單位職工個人持有、保管和使用,密碼由個人設(shè)置,實行“一人一卡”實名制管理。實行公務(wù)卡結(jié)算后,各單位將不再辦理現(xiàn)金借款,持卡人在日常公務(wù)支出時,先用個人卡或現(xiàn)金支付后,依據(jù)刷卡后POS機開具的相關(guān)憑證,由本單位按規(guī)定進(jìn)行報銷。單位報銷的費用到期還款時,由單位財務(wù)部門將款項直接支付給發(fā)卡銀行。如果出現(xiàn)預(yù)計因公支出超過信用額度或結(jié)算天數(shù)的話,應(yīng)先經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由報銷人辦妥借款手續(xù),出納人員通過財務(wù)轉(zhuǎn)賬POS機具將所需借款資金劃轉(zhuǎn)到個人卡上。如果在報銷時,持卡人個人卡上預(yù)借款項未能全部使用,可通過財務(wù)轉(zhuǎn)賬POS機具將余款劃回單位卡中,或由報銷人直接歸還現(xiàn)金。此外,個人卡發(fā)生的個人消費部分,由持卡人自己支付,不能列入單位的報銷范圍。
公務(wù)卡具有一般銀行卡所具有的消費功能,持卡人能夠方便快捷地辦理支付結(jié)算、透支消費、循環(huán)信用、存取現(xiàn)金等業(yè)務(wù)。同時,公務(wù)卡上的支付信息能夠被準(zhǔn)確地記錄,經(jīng)持卡人簽名的消費交易憑條將會作為原始憑證,便于單位和財政部門對公務(wù)消費實行動態(tài)監(jiān)控。據(jù)了解,現(xiàn)行公務(wù)消費制度的特征是“現(xiàn)金支付,先開支后報賬”,報銷時容易出現(xiàn)湊票報銷和多開、虛開發(fā)票報銷現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)未辦公事卻用發(fā)票報賬的情況。而推行公務(wù)卡結(jié)算方式之后,員工的差旅費、單位的辦公費等公務(wù)支出,都將使用公務(wù)卡結(jié)算,不僅解決了用卡單位結(jié)算流程復(fù)雜這一問題,簡化了操作。