近日，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華對(duì)全國(guó)工商機(jī)關(guān)2007年“紅盾護(hù)農(nóng)”工作作出批示：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，在“紅盾護(hù)農(nóng)”上措施具體，工作扎實(shí)，收效顯著，農(nóng)民滿意，各級(jí)黨委、政府肯定，為工商行政管理樹(shù)立了“馳名商標(biāo)”。希望同志們按照黨的十七大精神的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，再接再厲，為農(nóng)民兄弟全心全意服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)工商機(jī)關(guān)共檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.8萬(wàn)個(gè)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶32萬(wàn)戶次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)9000戶,查處農(nóng)資違法案件2.3萬(wàn)件，受理農(nóng)資投訴1.3萬(wàn)件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3.9億元。
全國(guó)工商機(jī)關(guān)把開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體，監(jiān)管農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)查違法經(jīng)營(yíng)行為，農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯好于往年，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管的滿意率顯著提高，“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)取得了明顯成效。
2007年，各地工商機(jī)關(guān)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，重點(diǎn)打擊各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，堅(jiān)持圍繞“一個(gè)中心”，即促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)；把好“兩個(gè)關(guān)口”，即農(nóng)資市場(chǎng)商品準(zhǔn)入關(guān)和農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；完善“三項(xiàng)制度”，即可追溯監(jiān)管制度、信用分類監(jiān)管制度、市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制度和責(zé)任追究制度；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)滿意”，即農(nóng)民群眾滿意、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者滿意、監(jiān)管部門滿意、地方政府滿意，努力實(shí)現(xiàn)非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損的目標(biāo)。
嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。黑龍江、吉林、河北、湖南、天津等地工商局結(jié)合2007年年檢工作，依法對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面清理，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者檔案及市場(chǎng)巡查監(jiān)管動(dòng)態(tài)資料。山東省工商局實(shí)行“一戶一卡一檔”制度，將農(nóng)資經(jīng)營(yíng)納入經(jīng)濟(jì)戶口管理。
建立健全市場(chǎng)巡查制、市場(chǎng)預(yù)警制等一系列行之有效的制度。新疆維吾爾自治區(qū)工商局執(zhí)法人員在農(nóng)資市場(chǎng)檢查中做到“三查三看一完善”，即查資質(zhì)、查貨源、查票據(jù)，看車間、看庫(kù)房、看店面，完善有關(guān)臺(tái)賬，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。河北省工商局根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)情況及時(shí)發(fā)布紅色和黃色預(yù)警，向農(nóng)民提供消費(fèi)警示。
各地工商機(jī)關(guān)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量狀況，認(rèn)真制定農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以媒體披露的、群眾投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、屢次監(jiān)測(cè)不合格的農(nóng)資商品作為質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，加大農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。
此外，各地工商機(jī)關(guān)將打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)打假維權(quán)工作向縱深發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式，推廣銷售與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店和放心店。
在“紅盾護(hù)農(nóng)”工作中，各地工商機(jī)關(guān)以“打擊、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”為主線，努力探索農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)資市場(chǎng)的透明度。二是積極推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管制度，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是依托守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議，推行農(nóng)資商品準(zhǔn)入制度。四是規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律。
各地工商機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，大力推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，堅(jiān)持做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位和制度到位。青海省工商局制定了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。湖北省工商局制定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理工作規(guī)范，明確了監(jiān)管責(zé)任。重慶市工商局將全市分為40個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，以“定格、定員、定責(zé)、定標(biāo)”為原則，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，上級(jí)工商部門對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員承擔(dān)的工作任務(wù)實(shí)行指標(biāo)考核和問(wèn)責(zé)，初步形成了集防范、打擊、控制和服務(wù)于一體的基層工作模式。（中國(guó)工商報(bào)）
