●不得以政府文件、會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示等取代法定規(guī)劃許可
●凡未完成控制性詳規(guī)編制和審批的地段，土地部門不得轉(zhuǎn)讓土地
●不得隨意改變建設(shè)用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度
●不得擅自調(diào)整、擠占市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地、綠地建設(shè)
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作從立法上突破了傳統(tǒng)的管理模式，規(guī)劃管理將具有法律依據(jù)。記者從2007年12月26日下午召開的全國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳貫徹電視電話會議海南分會場獲悉，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將在2008年1月1日開始實施。海南省就如何貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行了專項部署，要求全省各地采取嚴格措施確保落實即將實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
會議強調(diào)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項非常重要的公共政策，必須體現(xiàn)和維護公共利益，維護城市的整體利益和長遠利益。城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準，即具有法律效力，任何單位和個人都不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)嚴格履行調(diào)整手續(xù)。
會議要求，各市縣政府、洋浦、農(nóng)墾及其規(guī)劃行政主管部門要認真履行法定規(guī)劃管理職能，嚴格執(zhí)行“一書兩證”規(guī)劃許可制度，禁止以政府文件、會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)批示等形式取代法定規(guī)劃許可和規(guī)劃管理職能。各類重大項目的選址，包括成片開發(fā)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等都必須符合海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和各市縣城市總體規(guī)劃。
會議要求，凡未完成控制性詳規(guī)編制和審批的地段，土地部門不得出讓轉(zhuǎn)讓土地，不得核發(fā)土地使用證。在具體項目規(guī)劃建設(shè)管理工作中，不得隨意調(diào)整控制詳細規(guī)劃確定的建設(shè)用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度等。不得擅自調(diào)整、擠占規(guī)劃確定的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、綠地等進行建設(shè)。各級政府要從建設(shè)國際旅游島、打造精品旅游城市和旅游景區(qū)的目標出發(fā)，創(chuàng)造良好的居住和旅游度假環(huán)境，切實糾正盲目追求高容積率、高強度開發(fā)的傾向。（鄧建華 王素芝）
