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四部門聯(lián)合召開貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》座談會
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年12月21日   來源:建設部網(wǎng)站

    2007年12月21日下午,全國人大財經(jīng)委、全國人大常委會法工委、國務院法制辦和建設部在人民大會堂聯(lián)合召開了貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》座談會。會議圍繞貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,強調(diào)要在科學發(fā)展觀的引領下,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控和引導作用,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,堅持先規(guī)劃后建設的原則,促進我國經(jīng)濟社會健康可持續(xù)的發(fā)展。會議由全國人大財經(jīng)委主任委員傅志寰主持。參加座談會的有建設部部長汪光燾、副部長仇保興、全國人大常委會法工委副主任安建、國務院法制辦副主任張穹以及來自規(guī)劃界、法律界的專家,兩院院士周干峙、中國城市規(guī)劃協(xié)會會長原建設部副部長趙寶江、中國工程院院士鄒德慈和國家行政學院教授應松年等。

    全國人大常委會李鐵映副委員長對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施和這次座談會的召開表示祝賀,指出這部法律的頒布實施,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護和合理利用資源必將發(fā)揮重要作用。

    建設部部長汪光燾在講話中指出,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是以科學發(fā)展觀為指導,適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征,實現(xiàn)全面建設小康社會目標要求而制定的一部重要法律?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布和實施,對于加深理解十七大精神,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對中國特色城鎮(zhèn)化道路的引導和調(diào)控作用,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),具有重大意義;對于完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制機制,規(guī)范政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門行政行為,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,將發(fā)揮重要作用;對于落實黨的執(zhí)政能力建設的要求,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,將產(chǎn)生深遠的影響。

    汪光燾指出,貫徹實施好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,應理解和把握六個方面的基本原則和要求:一是要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;二是要堅持先規(guī)劃后建設;三是要堅持科學編制規(guī)劃,要把維護公共利益、促進社會公平、關注和改善民生,作為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要目標;四是要堅持服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,認真研究改進鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的內(nèi)容與方法;五是要堅持強化規(guī)劃實施監(jiān)督,依法監(jiān)督是城鄉(xiāng)規(guī)劃能否得到遵守和執(zhí)行的重要保障;六是要堅持落實政府職責和責任。

    汪光燾要求各級政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認真組織學習領會法律規(guī)定的各項制度,向社會做廣泛宣傳;進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷調(diào)整工作思路,改進工作方法,努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能;要抓緊健全各項工作制度和機制。按照法的要求建立完善編制、審批、監(jiān)督檢查程序等制度建設;要下大力氣組織城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作;同時也要做好新法老法的銜接,妥善解決歷史遺留問題。

    全國人大常委會法工委副主任安建從人大的角度強調(diào)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施的重大意義,并就發(fā)揮人大的立法和監(jiān)督的作用,搞好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套規(guī)劃法規(guī)建設,加強規(guī)劃的實施監(jiān)督等方面提出了具體要求;國務院法制辦副主任張穹重點就《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》立法的指導思想和以及城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度設計發(fā)表了意見;來自我國相關領域的專家也就如何貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》分別發(fā)表了各自的看法,并提出了富有建設性的意見。

    最后,全國人大財經(jīng)委主任委員傅志寰同志做了總結性發(fā)言,他在講話中指出:全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是保障城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展的重要前提,要充分認識實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要性和緊迫性,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責任感和使命感。各級政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應從協(xié)調(diào)配合、積極學習的角度推進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作;同時他也希望通過這次座談,能夠進一步統(tǒng)一思想,提高認識,推進這部法律全面正確實施。建議各相關部門在此次座談會的基礎上,認真研究貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的具體辦法,采取有力措施,保證貫徹執(zhí)行。

 
 
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