12月24日，農(nóng)業(yè)部副部長張寶文在全國農(nóng)業(yè)工作會議農(nóng)機(jī)專業(yè)會上宣布，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在2007年已經(jīng)由初級階段跨入了中級階段。
張寶文告訴記者，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平評價標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展分為初級階段、中級階段和高級階段。主要兩個評判指標(biāo)是耕種收綜合機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重。中級階段是指耕種收綜合機(jī)械化水平跨入40%并提高到70%，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重由40%降低到20%的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計測算，到2007年底，我國耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到41％，農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至38％。這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在2007年已經(jīng)由初級階段跨入了中級階段。
張寶文對記者說，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展跨入了中級階段，一方面說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了重大變革，機(jī)械化生產(chǎn)方式由原來的次要地位轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)地位，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，將向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更高水平方向發(fā)展；另一方面說明我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來依賴和占用人力資源向依靠科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)變。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“增機(jī)、減人”的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，對農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢。
據(jù)張寶文介紹，從現(xiàn)在起到2025年，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展將呈現(xiàn)出五大特征：一是發(fā)展速度不斷加快，預(yù)計2020年我國耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%，2025年左右達(dá)到70%。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性、適應(yīng)性和安全性進(jìn)一步提高，逐步向高質(zhì)量、高科技、高性能、低能耗、低排放和多功能發(fā)展。三是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，機(jī)械化生產(chǎn)由糧食作物向經(jīng)濟(jì)、飼料作物拓展，由耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程機(jī)械化延伸，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域進(jìn)軍。四是發(fā)展機(jī)制不斷完善，在政府扶持和市場引導(dǎo)下，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度進(jìn)一步提高，服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新，服務(wù)品牌效益開始顯現(xiàn)，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修三大市場不斷完善，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。五是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不斷協(xié)調(diào)，進(jìn)入中級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，將引領(lǐng)農(nóng)藝制度的改革和發(fā)展，進(jìn)一步推動農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互配合、相互適應(yīng)、共同促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
張寶文對記者說，中級階段也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的矛盾凸顯期，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)障礙和體制性障礙依然存在，主要矛盾是日益增長的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)有效供給不足的矛盾，矛盾的主要方面是有效供給不足問題。
張寶文表示，今后一個時期，我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展將始終堅持因地制宜和經(jīng)濟(jì)有效的原則、保障安全和保護(hù)環(huán)境的原則、共同利用和提高效率的原則、市場導(dǎo)向和政府扶持的原則、科學(xué)發(fā)展和協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，走“政府扶持、市場引導(dǎo)、社會化服務(wù)、共同利用、提高效率”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，努力做到速度和質(zhì)量、效益、安全發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。
