寧夏回族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府12月11日至12日在銀川召開自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議。
寧夏回族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳建國、王正偉、于革勝、項宗西、崔波、劉曉濱、陳二曦、齊同生、劉慧、馬金虎、楊春光、韓茂華、劉豐富、韓有為、馬駿廷、李國芳、余今曉、馬秀芬、鄭小明、郝林海、金曉昀、馬國權(quán)、馬瑞文、朱佩玲出席會議。
會議認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)黨委十屆三次全體 （擴(kuò)大）會議精神、總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢任務(wù)，安排部署明年的經(jīng)濟(jì)工作，按照奮力邁好跨越式發(fā)展第一步的要求，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。自治區(qū)黨委書記陳建國、自治區(qū)代主席王正偉做重要講話。
會議認(rèn)為，今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨政組織以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實胡錦濤總書記考察寧夏的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會精神，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化，切實改善人民生活，努力構(gòu)建和諧寧夏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、活力增強(qiáng)、效益提升的良好勢頭。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)；城鄉(xiāng)面貌變化明顯；社會事業(yè)全面推進(jìn)；人民生活繼續(xù)改善。
會議指出，分析寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，既鼓舞人心又面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出；固定資產(chǎn)投資仍顯不足；中部干旱帶和南部山區(qū)脫貧任務(wù)還很艱巨；節(jié)能減排壓力較大；物價上漲影響低收入群眾生活等困難和問題。對此，我們要高度重視，切實采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
會議指出，明年是寧夏實施跨越式發(fā)展的開局之年，打好第一仗、邁好第一步至關(guān)重要。明年寧夏經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：緊緊圍繞跨越式發(fā)展主題，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程，著力改善民生和促進(jìn)和諧社會建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)成立五十周年。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)和約束性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12％；全社會固定資產(chǎn)投資增長17％以上，地方一般預(yù)算收入增長15％；社會消費品零售總額增長13％；進(jìn)出口總額增長12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％；農(nóng)民人均純收入增長8％；居民消費價格總水平漲幅略低于今年實際漲幅；人口自然增長率控制在9.9‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%以上，二氧化硫排放總量減少7%以上；化學(xué)需氧量減少4%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。
會議強(qiáng)調(diào)，貫徹這個總體要求，完成這一預(yù)期目標(biāo)，必須做好“結(jié)合”的文章，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策和措施，把中央的精神與寧夏的實際緊密結(jié)合起來，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作；必須做好“創(chuàng)新”的文章，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新理念思路，推進(jìn)各項工作；必須做好“實干”的文章，要有敢想敢干、奮勇爭先的精神狀態(tài)，要有敢抓敢管、攻堅碰硬的頑強(qiáng)作風(fēng)，只有這樣才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
會議強(qiáng)調(diào)了明年著力推進(jìn)的重點工作：一、以寧東建設(shè)為突破口，抓大企業(yè)投資投產(chǎn)，進(jìn)一步加快寧東基地發(fā)展；抓企業(yè)技術(shù)升級，全面啟動新一輪企業(yè)技改工程；抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育集聚，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；抓節(jié)能減排攻堅，走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展之路，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。二、以特色和設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，加快構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)新體系；力促設(shè)施農(nóng)業(yè)新發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備新實力；建設(shè)農(nóng)村人居新環(huán)境；完善支農(nóng)惠農(nóng)新政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口，加快建設(shè)沿黃城市帶（群）；積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四、以重點項目實施為突破口，完善交通網(wǎng)絡(luò)；打開電力通道；強(qiáng)化水利建設(shè)；改善生態(tài)環(huán)境；做好公益項目，努力夯實跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。五、以辦好“一節(jié)一會”為突破口，全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放；繼續(xù)推進(jìn)改革向縱深發(fā)展；不斷深化改革擴(kuò)大開放。六、以改善民生為突破口，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)；堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；健全社會保障體系；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；興起文化建設(shè)新高潮；進(jìn)一步提高社會管理水平，力促和諧寧夏建設(shè)有新進(jìn)展。七、以提高執(zhí)行力為突破口，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入實際；強(qiáng)化效能，切實加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)。八、以五十大慶為契機(jī)，推進(jìn)各項工作再上新臺階。
會議強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須把握好全國和全區(qū)兩個大局，從國家宏觀調(diào)控、支持西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展和自治區(qū)50周年大慶中把握機(jī)遇，用足、用好、用活國家的各項政策，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，勇于超越，敢于突破，抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力邁好跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一步。要著眼于不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各方面的關(guān)系；統(tǒng)籌好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系；統(tǒng)籌好共建和共享的關(guān)系，使之相互促進(jìn)，相互支撐，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。各地各部門要一切從實際出發(fā)，抓住事關(guān)全局的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，抓住關(guān)系群眾切身利益的突出問題，突出重點，全力突破。明年寧夏經(jīng)濟(jì)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要真抓實干。各級干部要深入調(diào)研，了解實情，對本地區(qū)、本單位的突出矛盾和問題做到心中有數(shù)，牢牢把握工作的主動權(quán)。要明確責(zé)任，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點、難點問題要一竿子插到底，一抓到底。要講求實效，做到有部署、有檢查、有考核，實打?qū)?、硬碰硬地化解矛盾、解決難題。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大，任務(wù)艱巨，要以黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書記的要求，以更加開放的思想觀念，更加執(zhí)著的奮斗精神，更加扎實的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，努力開創(chuàng)寧夏跨越式發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績向自治區(qū)成立50周年獻(xiàn)禮。
會議指出，年終歲末，各地、各部門要認(rèn)真安排好元旦、春節(jié)前后的工作，尤其是安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
自治區(qū)區(qū)直各部委辦廳局、人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；各市縣（區(qū)）黨委（工委）書記和市縣（區(qū)）長；自治區(qū)人大、政協(xié)有關(guān)工作委員會（專委會）主要負(fù)責(zé)人；各民主黨派區(qū)委會、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人；中央駐寧單位主要負(fù)責(zé)人；自治區(qū)黨委和國資委主管的大型企業(yè)及部分骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。（記者 連小芳）
