近日,寧夏綜治委、高級(jí)法院、檢察院、公安廳和司法廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的意見》,明確提出積極探索以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,走一條調(diào)解矛盾糾紛新路子。
《意見》確定了堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)配合,依法調(diào)解和以德調(diào)解相結(jié)合,引導(dǎo)調(diào)解與當(dāng)事人自愿調(diào)解相結(jié)合,公正、效率的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”原則,對(duì)各類矛盾糾紛實(shí)行“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”,建立信息通報(bào)制度,民事糾紛由人民調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)處,民警負(fù)責(zé)調(diào)處治安糾紛,治安糾紛附帶民事的糾紛由人民調(diào)解員與民警聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解。建立訴前告知人民調(diào)解,訴中委托人民調(diào)解,公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解,部分輕傷害治安案件引入人民調(diào)解等三方調(diào)解銜接機(jī)制。在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立由綜治委綜合協(xié)調(diào)、司法機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障、國資委、工商、信訪、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、計(jì)生、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等有關(guān)部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處督辦中心,督辦中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處有分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán)。
《意見》將“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”工作納入全區(qū)社會(huì)治安綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”組織不力,導(dǎo)致矛盾糾紛突出,發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件、事件和惡性民轉(zhuǎn)刑案件的地方、部門和單位,進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(記者 高莉)