江蘇揚州帝一集團積極利用企業(yè)月報開展預(yù)防艾滋病宣傳,湖北黃石許多進城打工的農(nóng)民手邊都有一本《進城打工警惕艾滋》的小冊子,云南瑞麗的大部分個私會員都參加過專門的防艾培訓……社會各界特別是個私企業(yè)從業(yè)人員、進城務(wù)工農(nóng)民預(yù)防艾滋病意識的大幅提升,與工商部門的努力密不可分。
近兩年來,全國各地工商機關(guān)積極貫徹落實國務(wù)院有關(guān)防艾規(guī)定及國家工商總局相關(guān)文件精神,立足工商職能廣泛開展艾滋病防治宣傳教育,大力推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施,為有效遏制艾滋病在我國的流行和蔓延作出了積極的貢獻。
當前,我國防治艾滋病工作形勢嚴峻。作為國務(wù)院防治艾滋病工作委員會成員單位之一,國家工商總局高度重視此項工作。國家工商總局局長周伯華多次在有關(guān)會議上強調(diào)工商機關(guān)要講大局、講協(xié)調(diào)、講配合,要求全系統(tǒng)“履行職責、共抗艾滋、加大宣傳”。為提高對防艾工作的思想認識,國家工商總局要求各級工商機關(guān)認真學習國務(wù)院有關(guān)文件,并參與制定了農(nóng)民工防艾宣傳工程、推廣使用安全套等文件。今年11月19日至12月7日,國家工商總局專門舉辦以“對抗艾滋病,我們在一起”為主題的防艾圖片展。
國家工商總局機關(guān)率先行動,專門成立領(lǐng)導小組,在全局干部職工中廣泛開展學習培訓??偩贮h校班加課半天講授防艾知識,總局培訓中心組織的局、處長培訓班也相應(yīng)確立了加課學習的制度。
各地工商機關(guān)相應(yīng)配備具體負責人員,普遍建立了工商系統(tǒng)艾滋病防治聯(lián)絡(luò)機制。國家工商總局于今年11月初對各省區(qū)市工商局防艾聯(lián)絡(luò)員進行了系統(tǒng)培訓。目前,一些地方工商局快速行動,江蘇省局及各市局個體處長都已成為防艾工作的行家里手,青海省工商系統(tǒng)已經(jīng)完成了個體口包括主管局長在內(nèi)的科級以上干部防艾知識培訓,甘肅省工商系統(tǒng)將培訓范圍進一步擴大到了基層工商所所長。
遏制艾滋病的流行和蔓延,當前最重要的就是對公眾進行宣傳教育,提高預(yù)防艾滋病知識水平。社會公眾的防艾知識知曉率達不到60%,就很難控制艾滋病在普通人群中的傳播。
各地工商機關(guān)充分發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的作用,在積極配合有關(guān)部門開展防艾宣傳的同時,主動探索新方法、新形式,有效提高了個私從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的防艾意識。中國個協(xié)在國家工商總局的經(jīng)費支持下,印制了防艾宣傳材料100萬份免費發(fā)放,很多地方個私協(xié)會也都撥??钣糜诜腊麄?。黑龍江、四川、河南等地結(jié)合實際,利用報刊等新聞媒體進行宣傳,發(fā)放防艾系列知識材料進行專題培訓,按照國家工商總局的總體部署安排“12·1”世界艾滋病日活動。
廣西、云南等地工商機關(guān)深入企業(yè)、市場、社區(qū),注重實效,有針對性地開展民族篝火晚會、山歌對唱、知識問答、參觀圖片展等豐富多彩的防艾宣傳活動。在江蘇,浪淘沙網(wǎng)吧連鎖有限公司主動向上網(wǎng)群眾提供防艾資訊,將電腦桌面統(tǒng)一設(shè)置為防艾公益宣傳畫面。湖北、陜西、重慶工商機關(guān)積極組織企業(yè)主座談,動員企業(yè)參與防艾工作,深入到個私從業(yè)人員中間進行面對面的咨詢宣傳。通過這一系列的宣傳培訓工作,全國大部分地區(qū)個私企業(yè)人員特別是農(nóng)民工的防艾知識知曉率大幅度提高,云南部分企業(yè)按要求達到了100%。
加大對防艾工作的宣傳力度,公益廣告是最有效、最廣泛、最直接、最易被大眾接受的宣傳方式。為此,國家工商總局專門責成中國個協(xié)組織召開了艾滋病防治公益廣告宣傳座談會暨防艾用品廣告宣傳研討會,探討研究進一步開展好防艾公益廣告宣傳、鼓勵防艾公益廣告和防艾用品廣告的政策和措施,并得到廣告司大力支持,成效顯著。北京市個私協(xié)會組織會員企業(yè)的從業(yè)人員,與防艾大使濮存昕共同拍攝防艾公益宣傳招貼畫,增強了個私企業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工對防艾工作的理解和重視。
各地工商機關(guān)還通過加強計生藥品市場監(jiān)管,對娛樂、服務(wù)場所開展專項整治等措施,加強對艾滋病傳染和蔓延來源的干預(yù)及控制。新疆、云南等地工商局積極會同有關(guān)部門,對文化娛樂、美容美發(fā)、保健按摩等公共服務(wù)場所及私人醫(yī)療診所開展了專項整治行動,著力從源頭上預(yù)防和控制艾滋病的傳播。山西、浙江等地工商部門嚴把娛樂、美容美發(fā)等企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)廣告的市場準入關(guān),對法定前置審批手續(xù)進行嚴格審查,對無證無照經(jīng)營堅決予以取締。江西、湖北等地工商機關(guān)在個私企業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照時,發(fā)放務(wù)工人員登記表,摸清務(wù)工人員的基本情況,主動向申請人宣傳艾滋病防治知識。目前,在衛(wèi)生和工商部門的大力引導下,全國大部分地區(qū)的個私企業(yè)都建立完善了服務(wù)從業(yè)人員健康檢查制度,娛樂場所經(jīng)營業(yè)主已基本能夠?qū)崿F(xiàn)行業(yè)自律、規(guī)范經(jīng)營。
為了營造全社會關(guān)心、支持艾滋病防治的氛圍,各地工商機關(guān)特別是個私協(xié)會認真學習國家對艾滋病患者的“四免一關(guān)懷”的政策措施,開展了結(jié)對幫扶志愿者活動、職工紅絲帶健康行動等大量健康活動。江蘇、貴州、湖南等地個私協(xié)會充分發(fā)揮黨員會員在禁毒防艾工作中的先鋒模范作用,組織他們積極捐款捐物,幫助艾滋病孤兒,支持孤兒完成學業(yè)。湖北省局根據(jù)全省艾滋病疫情的情況,適時組織各級工商機關(guān)和個私協(xié)會開展“關(guān)愛艾滋人群,促進社會和諧”的愛心幫扶活動,深入艾滋病孤兒家庭走訪慰問。廣西工商機關(guān)以“世界艾滋病日”為契機,積極動員個私企業(yè)人員進行免費咨詢和初篩檢測,去年活動期間共為1200余人進行了咨詢。
據(jù)了解,《國家工商總局艾滋病防治行動規(guī)劃》和《工商系統(tǒng)艾滋病防治工作督導評估方案》正在緊鑼密鼓地制定中,總局處以上干部艾滋病防治培訓班也將于近期舉辦。(中國工商報)