朝陽(yáng)縣瓦房子鎮(zhèn)的張衛(wèi)宏怎么也沒想到，自己從老家來大連打工沒到一年的時(shí)間，就辦上了社會(huì)保險(xiǎn)。近日，他和來自13個(gè)工地上的364名工友一起，拿到了由大連市有關(guān)部門統(tǒng)一頒發(fā)的工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)卡?！拔覀兩系倪@兩樣險(xiǎn)都不用自己掏錢，政府給補(bǔ)貼了80%、單位又給拿了剩下的20%費(fèi)用。從此以后，俺們要是一旦有個(gè)病有個(gè)災(zāi)的就再也不怕了。”張衛(wèi)宏興奮之情溢于言表。據(jù)大連市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅補(bǔ)貼一項(xiàng)，每年大連市政府就要拿出一億元左右。
像大連市一樣，今年以來，遼寧省14個(gè)市在省政府的指導(dǎo)下均先后出臺(tái)了農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保辦法，按照“低費(fèi)率、保當(dāng)期、保大病”的保障原則，開展了農(nóng)民工參保繳費(fèi)專項(xiàng)工作，使農(nóng)民工這一長(zhǎng)期以來徘徊在社保制度之外的群體被納入社保行列，有效地解決了他們的后顧之憂。據(jù)遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳11月21日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至10月底，遼寧省農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保障的人數(shù)已達(dá)到49.6萬，參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)已達(dá)到75萬。
沒有全面而完善的社會(huì)保障，就很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正和諧。近年來，在遼寧省委、省政府的指導(dǎo)下，遼寧省各級(jí)政府加大財(cái)政支持力度，并瞄準(zhǔn)社會(huì)保障以往的“空白點(diǎn)”，加快改革創(chuàng)新的步伐，從無到有，積極構(gòu)筑起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保制度，讓社會(huì)發(fā)展成果惠及更多的百姓。
國(guó)有困難企業(yè)退休人員的醫(yī)保，過去一直處于空白，為解決這一關(guān)系到千家萬戶福祉的問題，今年，遼寧省將解決國(guó)有困難企業(yè)退休人員醫(yī)保問題列入到十大民生工程之中，各級(jí)財(cái)政累計(jì)籌集資金9億多元，采取企業(yè)和行業(yè)主管部門籌集一塊、財(cái)政補(bǔ)助一塊、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金調(diào)劑一塊的辦法，一舉將60.5萬名國(guó)有困難企業(yè)退休人員納入了醫(yī)保。
城鎮(zhèn)職工多層次醫(yī)療保障體系全面建立，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度已初步形成。但是，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民，如少年兒童和一些未就業(yè)城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問題依然沒有得到解決。而從今年起，這一“空白”也將逐步被填補(bǔ)，省政府日前下發(fā)的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》中明確提出，到2007年底，遼寧省要有半數(shù)以上的市啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他市和縣級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)要在明年內(nèi)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，并力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本將城鎮(zhèn)居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。此舉標(biāo)志著遼寧省建立城鄉(xiāng)居民全覆蓋的醫(yī)療保障制度邁出了關(guān)鍵的一步。據(jù)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)，此項(xiàng)社保制度逐步建立后，遼寧省將有近800萬的城鎮(zhèn)居民得到醫(yī)療保障。
與此同時(shí)，在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也得到了積極推進(jìn)，保險(xiǎn)覆蓋面在高基數(shù)的基礎(chǔ)上不斷攀升，截至10月份，遼寧省農(nóng)村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)到220萬人，這一數(shù)字比2005年增加了近60萬人。(記者唐成選)
