在科學(xué)發(fā)展觀指引下，青海省社會(huì)保障制度改革全面推進(jìn)，體系框架基本形成，較好地發(fā)揮了社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“減震器”和社會(huì)公平“調(diào)節(jié)器”的作用，黨的十六大以來，社會(huì)保障等關(guān)系老百姓切身利益的社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了一次次大飛躍，社會(huì)各階層都享受到了改革發(fā)展的成果。
社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到45.1萬人，比2002年增加5.9萬人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍已擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其勞動(dòng)者，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體合同制工人及臨時(shí)聘用人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及各類靈活就業(yè)人員；2006年全省有17.36萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2003年至2006年全省累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金70.9億元，2006年企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金為12916元，比2002年增長39.4%。從2007年7月1日起，再次提高了企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍已擴(kuò)大到城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工、國家機(jī)關(guān)的勞動(dòng)合同制工人、社會(huì)團(tuán)體的專職人員。2006年，全省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)34.02萬人，2003年至2006年全省有8.09萬人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金1.78億元。
城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，基本覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和職工，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的職工和退休人員，2006年，青海省參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)64.53萬人，比2002年增加13.42萬人。2007年青海省決定由各級(jí)財(cái)政投入7900多萬元，從6月份開始在全省開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2003年8月到2006年底，全省參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達(dá)到293.05萬人，四年來累計(jì)為372.47萬參合群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.63億元，受益率達(dá)72%；2004年7月1日在全省初步建立起工傷保險(xiǎn)制度。2006年全省參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)23.06萬人，全年征收工傷保險(xiǎn)基金5484萬元，為4124名工傷職工和供養(yǎng)親屬支付各項(xiàng)待遇2191萬元；生育保險(xiǎn)制度繼續(xù)在西寧市試點(diǎn)，2006年參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)為7.08萬人，使女職工在生育期間可享受產(chǎn)假、生育津貼和生育醫(yī)療等項(xiàng)待遇。（盧海）
