自２００５年３月中鋼集團吉林炭素股份有限公司率先開展大用戶直接交易試點工作以來，吉林和廣東臺山兩地試點進展順利。兩年來，通過大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，有效地促進了用電企業(yè)扶優(yōu)汰劣，調(diào)動了企業(yè)節(jié)能減排的積極性，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排戰(zhàn)略目標實現(xiàn)起到了促進作用。
開展大用戶直接交易是我國電力市場化改革的一項重要內(nèi)容，是構(gòu)建多買方—多賣方電力市場結(jié)構(gòu)、實施售電側(cè)市場放開的重要環(huán)節(jié)之一。開展大用戶直接交易試點，對豐富電力交易模式，發(fā)展和完善電力市場機制，促進合理電價機制建立，推進電力市場化法律法規(guī)建設和積累政策經(jīng)驗有著重要意義。
２００５年３月８日，我國首家大用戶直接交易試點——吉林炭素股份有限公司試點率先簽約，開啟了用戶與電廠直接見面交易的嶄新交易模式。２００６年１１月１３日，第一個采用“點對多點”（一個發(fā)電廠直接向多個大用戶售電）模式的廣東臺山直購電試點也正式宣布實施。在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，兩年多來，試點工作有序開展，收效良好。據(jù)統(tǒng)計，２００５年３～１２月、２００６年度、２００７年１～９月，吉林試點分別實現(xiàn)試點電量４．７億、４．６億和３．６億千瓦時。由于地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的原因，廣東臺山參加直接交易試點的６家企業(yè)都屬于中小型企業(yè)。２００６年１２月至２００７年９月，廣東臺山試點實現(xiàn)試點電量１．６億千瓦時。目前，吉林、廣東直接交易試點有關(guān)各方正在研究簽署２００８年直接交易合同事宜。
大用戶直接交易試點也促進了試點用電企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。作為我國最大、世界第三的炭素生產(chǎn)企業(yè)，近年來，吉炭通過參加直接交易試點和科技創(chuàng)新，并在國家有關(guān)政策的支持下取得了豐碩成果。其成功研制出的φ７００毫米超高功率石墨電極和高爐石墨炭磚填補了國內(nèi)空白，替代了國外進口。吉炭生產(chǎn)的炭纖維產(chǎn)品應用于“神五”、“神六”飛船，為國家航天事業(yè)發(fā)展作出了貢獻，受到國家表彰。胡錦濤總書記、溫家寶總理先后到吉炭視察，對吉炭為民族工業(yè)發(fā)展所作的貢獻給予了高度肯定。
吉林、廣東直接交易試點中高度重視貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策要求，注重調(diào)動試點企業(yè)節(jié)能降耗減排的積極性，企業(yè)節(jié)能降耗減排成效十分顯著。２００５年以來，吉炭累計投入了１．３億元資金用于開展技術(shù)更新和資源循環(huán)利用，節(jié)能減排取得顯著成績。據(jù)統(tǒng)計，三年來，累計節(jié)能相當于１．３１１７萬噸標準煤。其中，節(jié)約電力１１４１萬千瓦時；節(jié)約蒸汽５．４萬立方米；回收煙氣余熱相當于節(jié)約６６２７噸標準煤。通過開展節(jié)能和資源循環(huán)利用，三年累計減少各類污染物排放總量９４０噸，其中減少二氧化硫排放３００噸，減少煙塵排放２４０噸，減少粉塵排放４００噸。通過污染治理，吉炭與試點前相比，每年主要污染物排放量已大幅度減少，瀝青煙、煙塵、粉塵和二氧化硫年排放量將分別大約減少１００噸、２６０噸、２００噸和２００噸。截至今年９月底，吉炭萬元產(chǎn)值能耗達到１．７２噸標準煤，比試點前的２００４年降低了１６．６％，提前超額完成了２００７年度節(jié)能目標（１．８１噸標準煤／萬元），年底前有望提前實現(xiàn)２００８年度１．６９噸標準煤／萬元的節(jié)能目標；目前噸產(chǎn)品綜合能耗比２００４年的２．１７噸標準煤／噸降低了５．５％，達到２．０５噸標準煤／噸。各類產(chǎn)品綜合能耗指標全部處于國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
２００６年１２月實施試點以來，廣東臺山試點用電企業(yè)在技術(shù)更新、資源循環(huán)利用和節(jié)能減排方面累計投入了１２７０萬元資金，成效已經(jīng)開始顯現(xiàn)。臺山金橋鋁型材廠有限公司投資２３５萬元更新環(huán)保系統(tǒng)，投資３２０萬元改造熱處理工藝，改造后比過去節(jié)能１５％。臺山威利邦木業(yè)有限公司投資２００萬元改造環(huán)保系統(tǒng)、降低游離甲醛和粉塵排放，使氮氧化物排放量降低了６０％。
電力直接交易方式為試點各方協(xié)商交易、和諧相處創(chuàng)造了條件。吉林、廣東試點實施以來，試點發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)和廣東電網(wǎng)公司均能認真協(xié)商并履行合同，用電企業(yè)能按時足額繳納電費，并積極參與錯峰、避峰用電，保證了電網(wǎng)的安全運行。
實踐證明，開展大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易在推進電力市場化改革的同時，還對促進用電企業(yè)主動貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，落實國家環(huán)保要求，助推國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排戰(zhàn)略目標，起到了十分顯著的作用。
